環發〔2008〕1號

各省、自治區、直轄市人民政府，各有關部門：

　　《國家酸雨和二氧化硫污染防治“十一五”規劃》（以下簡稱《規劃》）已經國務院同意，現印發給你們，請認真組織實施，確保實現《規劃》目標。

　　一、各地區、各有關部門要緊密結合當前節能減排工作的總體部署，嚴格執行二氧化硫排放總量控制計劃，控制氮氧化物排放增長的趨勢，確保到2010年全國二氧化硫排放總量比2005年減少10%，有效控制酸雨污染，降低城市空氣二氧化硫濃度。

　　二、《規劃》是“十一五”期間全國酸雨和二氧化硫污染防治工作的重要依據。各地區、各有關部門要根據《規劃》要求，儘快制定本地區、本部門的具體實施計劃，把重點工程項目納入地方、部門的年度計劃，認真組織實施。

　　三、酸雨和二氧化硫污染防治工作責任主要在地方各級人民政府。有關地方人民政府要將污染防治工作目標納入省、市、縣長目標責任制。各級環境保護部門要依法對排污單位實施監督管理，保證二氧化硫污染治理項目按時投產、運行。

　　 四、各地要嚴格控制新建項目二氧化硫排放增量，對沒有總量指標或違反國家產業政策的建設項目不得審批，強化“三同時”管理，嚴肅查處污染治理設施不能同步投運的違規建設項目。繼續實施現有二氧化硫排放源污染治理工程，加強對火電、冶金、建材、化工等重點行業的二氧化硫排放控制。加大產業結構調整力度，嚴格按照國家關於淘汰落後產能的政策要求，優化產業結構。

　　我們將定期對各地落實規劃的情況進行監督檢查，對規劃執行進度滯後、未能完成二氧化硫總量控制任務的地區進行通報，並追究相關人員責任。

國家環境保護總局
國家發展和改革委員會

二○○八年一月三日