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廣東省環境技術中心 劉耀
工程諮詢可為投資決策者和項目業主提供集經濟、技術和管理等多科學于一體的諮詢服務,現已貫穿工程建設的全過程。在2007年,黨和國家領導人對我國工程諮詢工作做了重要批示,指明以科學發展觀為指導創新工程諮詢理論方法的重要性和迫切性,並要求工程諮詢單位全面貫徹落實科學發展觀,研究並提出工程諮詢的新理論和新方法,不斷提高工程諮詢品質,為我國經濟社會全面協調可持續發展,發揮積極的作用。作為工程諮詢從業人員,結合本部門工作性質,擬從以下三方面踐行科學發展觀。
一、確立符合科學發展觀的諮詢理念
確立與科學發展觀相適應的全新的諮詢理念,在繼續注重提高投資效益、規避投資風險的同時,更加重視經濟社會的可持續發展。新的技術諮詢理念可概括為以下五個方面:
一、從提高投資效益、規避投資風險的角度出發,更加注重對市場的深入分析、技術方案的先進適用性評價和產業結構的優化;
二、從以人為本的角度出發,全面關注項目建設對所涉及人群的生活、生產、教育、發展等方面所產生的影響;
三、從全面發展的角度出發,深入研究項目建設對轉變經濟增長方式和促進社會全面進步所產生的影響;
四、從協調發展的角度出發,綜合評價投資建設對城鄉、區域、人與自然和諧發展等方面的影響;
五、從可持續的角度出發,統籌考慮投資建設中資源、能源的節約與綜合利用以及生態環境承載力等因素,促進迴圈經濟的發展。
二、以科學發展觀加強技術評估工作
在承接省級環保專項資金項目技術審核與重大污染綜合整治方案、生態保護方案可行性論證和評估工作中,擬從以下三個方面貫徹落實科學發展觀。
一、不斷跟進宏觀政策調整,如產業政策、能源政策和環保政策等,避免技術評估與宏觀調控政策相抵觸,特別關注環境監管能力建設、集中飲用水源地保護、新農村小康環保行動、污染物減排等類型的項目,為項目實施提出合理化建議,提高環保專項資金使用績效。
二、技術評估中重視節能方面的積極探索,結合當地實際情況,提出優選處理工藝和優化運行參數的建議,提高污水處理效率,降低污水處理廠生產運行成本。
三、進行廣視野、多層次和不同角度的調研,掌握目前常用的各種污水處理工藝、煙氣治理措施、河道綜合整治措施等,做細做透各種技術措施在經濟、技術的對比分析,並注重專家顧問庫和人才網路建設,集思廣益,提高工程評估的總體水準,為項目評估委託方提供優質的服務。
三、以科學發展觀指導環境規劃諮詢工作
在承接環境規劃諮詢業務時,需用發展觀來指導規劃的編制工作,著力改變地方發展模式,走新型的工業化道路,並制定一系列與新發展觀相適應的考核指標;設計區域水資源迴圈利用方式與分質供水,建設節水社會體系,提出水污染控制、水資源合理開發與高效利用的對策;鼓勵並引進清潔、可持續的能源,注重節能,充分利用大氣環境容量,優化工業佈局;推行迴圈經濟,實現資源利用的最大化、有害廢物排放的最小化或零排放。
提高規劃諮詢的總體水準,為規劃實施區域提供實現經濟與環境協調發展戰略思路與行動計劃。 |