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第二次“主要經濟體能源安全與氣候變化會議”３１日在檀香山閉幕。與去年９月在華盛頓舉行的第一次會議相比，本次會議氣氛良好。會議氣氛和所透露的資訊顯示了國際社會在應對全球變暖方面的積極動向，但困擾國際氣候談判的關鍵矛盾依然存在，會議沒有在全球長期減排目標等問題上取得突破。
積極動向
在氣候變化問題上，美國飽受詬病。而組織此次會議正是為了顯示美國積極應對氣候變化的態度。美國代表詹姆斯·康諾頓說，２００７年年底通過的新能源法案規定在２０３０年前減少溫室氣體排放近６０億噸。此次會議期間，美國宣佈對下一代燃料乙醇研究項目追加１億多美元投資，並在２００９財政年度預算中為清潔煤炭技術研發申請近６．５億美元資金。美國總統布希承諾，在未來３年內投入２０億美元創建一個國際清潔能源技術基金，幫助發展中經濟體加快採用清潔、高能效的技術。
在溫室氣體減排問題上一向比較積極的歐盟已承諾到２０２０年將溫室氣體排放量在１９９０年的基礎上減少２０％，並表示如果其他經濟體也相應地減排，歐盟願意把該減排目標提高到３０％。歐盟呼籲國際社會到２０５０年將排放量在１９９０年基礎上減少５０％，這是目前最積極的全球長期減排目標，此次會議再次討論了這個提議。
中國為控制溫室氣體排放也作出自己的努力。與會的中國國家發展和改革委員會副主任解振華介紹說，過去１５年來，中國的能源利用效率提高了４７％，在２０１０年之前還要再提高２０％。中國在努力提高可再生能源和核能在一次能源中的比重，並增加植樹造林，過去１５年裏已經人工植樹８億畝，成為世界上人工造林最多的國家，並準備在今後若干年裏在６億畝荒山荒地上造林。
矛盾交織
在應對全球氣候變化問題上，減少溫室氣體排放是國際共識。但在減排問題上，兩天的會議依然凸顯兩種矛盾——發達經濟體之間在減排方式和目標上的矛盾和發達經濟體與發展中經濟體在減排責任和義務上的矛盾。
在發達經濟體之間矛盾方面，此次氣候會議有一個很值得玩味的細節。德國代表見到康諾頓在發言中講“強制減排”時略有猶豫，大聲幫他說出了個詞。這時，會場發出一陣會心的笑聲。
強制減排還是自願減排，歐盟和美國為此爭吵不休。歐盟主張強制減排並建議到２０５０年全球溫室氣體排放比１９９０年減少５０％，但遭到美國反對。美國認為，強制減排有損美國經濟，因此極力主張自願減排，通過技術進步減少溫室氣體排放。出於對美國消極態度的不滿，歐盟曾一度放言要抵制這次氣候會議。
在減排問題上，發展中經濟體與發達經濟體之間存在巨大分歧。發展中經濟體認為，減排問題實際上就是發展問題。印度代表奇丹巴拉姆說，如果以人均溫室氣體排放量計算，發展中經濟體遠遠小于發達經濟體，發達經濟體不能借此指責發展中經濟體。
在經濟和技術援助方面，發展中經濟體代表提出，發達經濟體有責任和義務向發展中經濟體提供更大的幫助。來自印度尼西亞的代表黛維·薩維特裏·瓦哈卜說，發展中經濟體願意遵守承諾，但現在最主要的問題是，發達經濟體必須儘快兌現技術轉讓和援助承諾。
減排問題涉及到方方面面的利益，存在一些矛盾和分歧也實屬正常。關鍵是各方須有誠意來解決這些問題。夏威夷氣候會議為各方溝通交流提供了一個平臺，但在全球氣候變化這一重大挑戰面前，外界更期待的是，發達經濟體能在減排問題上切實承擔起應有的責任和義務並向發展中經濟體提供更實際和有效的幫助。（ |
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