新華網廣州8月27日電（趙東輝 王攀）一組數據正在改變著人們對廣東經濟增長的印象：今年上半年，全國主要污染物二氧化硫、化學需氧量的排放總量不降反升，而廣東在ＧＤＰ增長１４．４％的前提下，這兩個數值分別比去年同期下降了２．９％、１．１％。
這是自"十五"以來，廣東主要污染物排放總量首次出現下降，被環保專家視為"拐點"－－表明廣東環境污染加劇的趨勢初步得到遏制，環境品質正朝著穩定和轉好的方向邁進。
對比"十一五"規劃的環境指標，凸顯 "廣東拐點"的重要性：到２０１０年，全國主要污染物排放總量要減少１０％。要使這項約束性指標不變成"空頭支票"，各地面臨的形勢十分嚴峻。
收緊環境"調控之手"
當一片片桑基魚塘被廠房覆蓋時，驀然回首，人們發現珠江三角洲這塊最先承載富裕夢想的熱土，原本可以掬水而啜的一條條小溪流變黑變臭了，工業化引致的環境污染向廣東人敲響了警鐘。
一場廣東歷史上規模最大、歷時最長的環境調研活動在２００３年初拉開了帷幕。經過５０多名環保專家的實地調查、反復論證，一年半以後，《珠江三角洲環境保護規劃》由廣東省人大審議批准實施。
作為我國第一個通過立法實施的區域性環保規劃，這部５０多萬字的規劃從強化空間管制、發展迴圈經濟、治理環境污染三方面著手，提出紅線調控、綠線提升、藍線建設三大戰略，促進珠江三角洲重現碧水藍天凈土。
環境的"調控之手"越收越緊，近五年來，有關韓江流域水質保護、城市垃圾管理、固體廢物污染防治等１０多部地方性法規陸續出臺，一批高污染項目被拒之門外，僅今年上半年，環保部門在審批中就否定了２６個項目，佔審理建設項目總數的近十分之一。
和一些欠發達地區盲目招商引資不同的是，廣東通過在粵北山區、東西兩翼建立產業轉移園區，對珠江三角洲的轉移企業實施產業升級、技術改造，並在園區內實行統一規劃統一治污統一監控，有效地防止企業轉移變成"污染轉移"。
斬斷"三高"鏈條
長期以來，由高增長帶來的高能耗、高污染，被認為是經濟發展應該付出的代價和成本。但一個假定的統計，讓廣東驚醒：從現在起到２０２０年，如果按照以前的增長方式實現人均ＧＤＰ再翻兩番，僅消耗土地量就至少相當於深圳、珠海、東莞三市面積的總和，這顯然是難以為繼的。
作為資源稟賦較差、能源儲量不足的省份，廣東狠下決心斬向"三高"鏈條。大力淘汰落後工藝和生產能力，被視為減少污染物排放量的有效手段。近年來，廣東關閉污染嚴重的小水泥、小火電等小型工業企業１６００家，而且還在兩年內關閉所有５萬千瓦以下的燃煤燃油火電機組。
今年７月，３５００名群眾暢遊珠江，顯示了南粵人民保護母親河決心和治理的明顯成效。目前珠江流域各市編制污水處理專業規劃和實施計劃，萬人以上鎮正在建設污水處理廠，珠江流域已基本實現"三年不黑不臭"的階段性目標。
全省一年降雨超過４成是酸雨，國土面積一半以上屬酸雨控制區，霾天氣、農作物減產，人類呼吸系統受侵襲，已成廣東人的切膚之痛。削減"二氧化硫"的行動在各地鋪開：越來越多的火電機組安裝煙氣脫硫設施，大力發展核電、風電、液化天然氣，使煤、石油在能源供給中的比重逐步下降，一批重點項目加緊實施 "油改氣"改造。
為解決偷放偷排、敷衍檢查等弊端，廣東對全省重點污染源開展線上實時檢測，公佈了９５家省控重點污染源排污情況。今年上半年，重點污染源排放達標率由去年同期的６８％上升到７２．７％。
激發環保"公眾力量"
"當前公眾環境意識已顯著提高，只要引導得當，就會成為推動環保工作的重要力量。"國家環保總局局長周生賢在有關削減主要污染物排放總量的會議上說。
環保正變得與廣東民眾密不可分，珠江三角洲各市均設有污染事件有獎舉報制度，而且處理率在９６％以上。廣東省環保局還與電臺聯辦"民聲熱線"，大大小小的環境問題正在成為社會關注、投訴的熱點，群眾提供線索、協助破案的熱情高漲。
位於東莞市長安鎮的福安紡織印染公司，在地下偷埋暗管，日偷排印染廢水達２萬多噸。當地群眾不但舉報了該公司的偷排事件，而且在舉報信中還畫圖指明瞭暗管的具體位置，執法人員從而一舉查獲了該公司設置了兩年的兩條按暗管，並依法發出總額１１５５萬元的排污費追繳單。
在一些環境案件中，群眾還挺身而出，成為政府部門現場查處的領路人。深圳紅光陽真空公司利用精心設計的活動變換管道，深夜偷排污水，舉報人陪同執法人員一起埋伏、一起翻過圍墻，在偷排企業來不及變換管道的情況下趕到了現場。
去年因違規排放鎘廢水釀成特大污染事件的韶關市冶煉廠，通過對全廠的污染處理系統進行升級改造，如今廢水中主要污染物的排放濃度不到國家標準的一半，今年內他們還將建設廢水深度處理系統，從而實現廢水的"零排放"。
雖然環境污染治理的拐點已經顯現，但廣東的污染負荷較大，環保工作仍非常艱巨。可貴的是，廣東已經邁出堅實的步伐。（完）
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