經濟要發展，污染要控制———這是可持續發展最簡潔的闡述。

    喝上乾淨的水，呼吸新鮮的空氣，在良好的環境中工作生活———這曾經是廣東人民一個奢侈的願望。如今，可持續發展已經成為實踐行動，而奢侈的願望也正在一步步走向現實。兩大環保指標取得全國最好的成績並非偶然，感謝經濟排頭兵的先知先覺先行。

    改革開放二十多年來，珠江三角洲地區在佔全國0.4%的國土面積上，聚集了全國3%的人口，創造了佔全國近10%的地區生產總值。

    2003年，胡錦濤總書記在廣東考察時指出，廣東要在全面推進社會主義現代化建設中更好地發揮排頭兵作用。這是黨中央在新時期賦予廣東的光榮使命。

    但擺在廣東人面前的，除了機遇和使命，還有困難和考驗。雖然歷屆省委、省政府都高度重視環保工作，但經濟的高速發展，人口的大量涌入，嚴重挑戰著珠三角有限的環境容量和資源，客觀上形成了“先污染後治理”的局面。按照到2010年，全省人均GDP比2000年翻一番，2020年再翻一番的奮鬥目標，專家預測，2010年、2020年廢水和水污染物產生量將分別比2002年增加60%、100%，二氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物污染物排放量也將較大幅度增加，而固體廢物產生總量將分別增加50%、80%。

    “珠三角不能再走過去那種高投入、高消耗、高排放的老路了！”中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江在2004年的珠三角環保規劃彙報會上鄭重地指出，“我們這一屆省委、省政府必須在環境保護上有所作為。我們要遏制住環境惡化的勢頭，這是底線。”

    當年9月24日，國內首個針對區域性城市群而編制的環保規劃《珠江三角洲環保規劃綱要》（草案），經省十屆人大常委會第十三次會議審議通過，2005年2月，《綱要》正式實施，標誌著廣東環保工作進入法制化軌道。在《綱要》的編制實施過程中，廣東為環保投入大手筆：治污保潔工程列入“十項民心工程”；污水處理能力達到669萬噸/日，全國第一；脫硫火電裝機容量突破千萬千瓦，全國第一；廣州、深圳率先實施機動車排放國三標準；危險廢物處理中心陸續投建或運行；污染企業不斷被關停或遷出市區……隨之而來的是藍天碧水。

    環境經濟學中有個著名的“庫茲涅茨環境曲線”理論，其核心是：在經濟發展的初期，環境品質可能隨著經濟增長而不斷下降和惡化，但到一定拐點時，環境品質又有可能隨經濟的進一步發展而逐步改善。廣東是否正走入這一“拐點”？我們希望答案是肯定的。