——訪華南環境科學研究所副所長許振成
　　
　　《珠江三角洲環境保護規劃》(以下簡稱《規劃》)一書近日正式出版，作為我國第一個通過立法實施的區域性環保規劃，《規劃》的落實情況如何，《規劃》實施對廣東及全國有什麼重要的意義？就此記者採訪了參與規劃編制的專家組成員，國家環境保護總局華南環境科學研究所副所長、研究員許振成。
　　
　　從區域整體的角度解決環境問題

　　記:以前廣東省也做過環保方面的規劃，這次的《規劃》與以前有何不同呢？

　　許:以前的區域環保規劃，是在經濟發展的基礎上，興建一項工程了，才去做環評，各項環保配套措施才開始跟上。但經濟發展速度太快，環保措施跟不上，而造成新的污染。這次是全新的思路，由環保主動引導經濟發展，從環境保護的要求出發，在環保規劃下去發展經濟。這是這項珠三角環保規劃的精髓。

　　記:《規劃》是全國第一部通過立法實施的區域環保規劃，它對整個中國有何意義？

　　許:《規劃》突破了以前的思路，率先提出分區控制發展思路，提出了“三線”概念，目前正在全國得到推廣。國家“十一五”規劃中，首次將我國960多萬平方公里的國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類主體功能區，事實上就是在“三線”的基礎上，把藍線分為優化和重點兩部分。
　　
　　有利促進廣東的產業升級

　　記:你認為《規劃》對廣東經濟具體能起到什麼樣的作用呢？

　　許:將促進廣東的產業升級。多年以來廣東省政府都在推動產業的升級，但是低附加值、污染性的項目門檻低，來錢快，所以很多地方不願意主動去升級。但產業升級將是經濟發展的必然，我們要有長遠的目光，不能一味發展勞動密集型企業。《規劃》一齣來，什麼項目是禁止的，清清楚楚。地方政府就不得不去發展高附加值、污染低的項目了。
　　
　　操作性強落實情況良好

　　記:《規劃》這兩年落實情況怎樣？

　　許:可以說落實情況良好，有些項目的進展比預期好。比如說，水環境方面，《規劃》實施後，各城市行動起來，把污水匯進河涌，處理後再排入江中，現在珠江水質已經有了好轉。

　　這個《規劃》可操作性強，專家組在制定規劃時，採用了情景分析的方法，假如出現了這種情況該怎麼處理，假如出現了另一種情況又該怎麼處理。專家們還制定了五年滾動修訂計劃。