廣東省省級自然保護區評審標準

（試  行）

 

 

根據《中華人民共和國自然保護區條例》和《中華人民共和國自然保護區類型與級別劃分原則》（GB／T14529－93），為規範我省省級自然保護區評審工作，制定本標準。

按照我國自然保護區類型劃分原則並結合我省自然保護區的實際，評審標準按自然生態系統類、野生生物類、自然遺跡類分別制定評審指標。

評審指標由自然屬性、可保護性和保護管理基礎（此項為晉陞省級用）三個部分組成，每個部分總分均為100分，分別設具體指標，根據各指標的重要程度賦予分值，凡有一個部分的總分低於60分時，具有否決意義。

評審結果由評審委員會委員以記名方式投票表決，經評審委員會三分之二以上委員（含提交了書面評審意見的委員或其委託的代表）表決通過的申報點，具備建立省級自然保護區的資格。

一、自然生態系統類自然保護區評審指標

（一）自然屬性（100分）

1、典型性（30分）

（1）在國內外同類型自然生態系統中具有代表性（20－30分）

（2）屬省內同類型自然生態系統中的最好代表（10－20分）

（3）在省內同類型自然生態系統中具有代表性（5－10分）

（4）在省內同類型自然生態系統中無代表性（0－5分）

2、脆弱性（30分）

（1）在省內地理分佈狹窄，破壞後極難恢復（20－30分）

（2）在省內地理分佈狹窄，破壞後較難恢復（10－20分）

（3）在省內地理分佈狹窄，破壞後恢復難度不大（5－10分）

（4）在省內地理分佈較普遍，破壞後容易恢復（0－5分）

3、生物多樣性（40分）

（1）生態系統組成成分和結構複雜，類型多樣，物種相對豐度高（30－40分）

（2）生態系統組成成分和結構比較複雜，類型比較豐富，物種相對豐度較高（20－30分）

（3）生態系統組成成分和結構比較簡單，類型較少，物種相對豐度較高（10－20分）

（4）生態系統組成成分和結構比較簡單，類型較少，物種相對豐度一般（0－10分）

（二）可保護性（100分）

1、面積適宜性（40分）

（1）面積足以有效維持生態系統的結構和功能（30－40分）

（2）面積基本滿足有效維持生態系統的結構和功能（20－30分）

（3）面積尚可維持生態系統的結構和功能（5－20分）

（4）面積不能維持生態系統的結構和功能（0－5分）

2、保護價值（60分）

（1）科學價值（40分）

A、在生態、遺傳、經濟等方面科學研究價值高（30－40分）

B、在生態、遺傳、經濟等方面科學研究價值較高（20－30分）

C、在生態、遺傳、經濟等方面科學研究價值一般（5－20分）

（2）經濟和社會價值（20分）

A、在資源利用、旅遊、教育等方面有重要意義（10－20分）

B、在資源利用、旅遊、教育等方面意義一般（5－10分）

（三）保護管理基礎（100分）

1、機構設置、人員配備（20分）

（1）有較健全的管理機構和適宜的管理人員（5－10分）

有管理人員無管理機構（3－5分）

（2）專業技術人員佔管理人員比例點10%（5－10分）

專業技術人員佔管理人員比例<10%（0－5分）

2、邊界劃定、土地使用權（20分）

（1）依法劃定了邊界，並辦理了全部土地（或海域）使用權證（15－20分）

（2）依法劃定了邊界，並辦理了核心區土地（或海域）使用權證（10－15分）

（3）依法劃定了邊界，通過其他途徑取得全部土地（或海域）有效使用管理權（5－10分）

（4）依法劃定了邊界，通過其他途徑取得核心區土地（或海域）有效使用管理權（3－5分）

3、建設管理工作（60分）

（1）編制了保護區綜合考察報告（10－15分）

（2）編制了保護區總體規劃（10－15分）

（3）基礎設施滿足管護、辦公工作需要（10－20分）

（4）基礎設施基本滿足科研、宣教工作需要（5－10分）

二、野生生物類自然保護區評審指標

（一）自然屬性（100分）

1、物種珍稀瀕危性（60分）

（1）主要保護物種為國家重點保護物種（50－60分）

（2）主要保護物種為省重點保護物種（40－50分）

（3）主要保護物種未列為省以上重點保護物種，但屬珍稀或地方特有物種（10－40分）

2、種群結構（20分）

（1）主要保護對象在保護區內種群數量少，但具備繁衍能力（15－20分）

（2）主要保護對象在保護區內具有合理的種群結構，能正常繁衍（10－15分）

3、生境自然性（20分）

（1）核心區處於自然狀態（10－20分）

（2）核心區受人為干擾，但基本保持或可以恢復自然狀態（5－10分）

（3）核心區受人為干擾破壞，難恢復自然狀態（0－5分）

（二）可保護性（100分）

1、面積適宜性（40分）

（1）面積能保證主要保護物種的正常繁衍或生存（30－40分）

（2）面積基本能保證主要保護物種的正常繁衍或生存（20－30分）

（3）面積基本能保證主要保護物種的生存（10－20分）

2、保護價值（60分）

（1）科學價值（40分）

A、在生態、遺傳、經濟等方面科學研究價值較高（20－40分）

B、在生態、遺傳、經濟等方面科學研究價值一般（10－20分）

（2）經濟和社會價值（20分）

A、在資源利用、旅遊、教育等方面有重要意義（10－20分）

B、在資源利用、旅遊、教育等方面意義一般（5－10分）

（三）保護管理基礎（100分）

1、機構設置、人員配備（20分）

（1）有較健全的管理機構和適宜的管理人員（5－10分）

有管理人員無管理機構（3－5分）

（2）專業技術人員佔管理人員比例點10%（5－10分）

專業技術人員佔管理人員比例<10%（0－5分）

2、邊界劃定、土地使用權（20分）

（1）依法劃定了邊界，並辦理了全部土地（或海域）使用權證（15－20分）

（2）依法劃定了邊界，並辦理了核心區土地（或海域）使用權證（10－15分）

（3）依法劃定了邊界，通過其他途徑取得全部土地（或海域）有效使用管理權（5－10分）

（4）依法劃定了邊界，通過其他途徑取得核心區土地（或海域）有效使用管理權（3－5分）

3、建設管理工作（60分）

（1）編制了保護區綜合考察報告（10－15分）

（2）編制了保護區總體規劃（10－15分）

（3）基礎設施滿足管護、辦公工作需要（10－20分）

（4）基礎設施基本滿足科研、宣教工作需要（5－10分）

三、自然遺跡類自然保護區評審指標

（一）自然屬性（100分）

1、典型性（60分）

（1）遺跡在國內外具有對比意義（50－60分）

（2）遺跡在省內具有對比意義（30－50分）

（3）遺跡在省內具有重要的地學意義（20－30分）

2、自然性（40分）

（1）核心區處於自然狀態（30－40分）

（2）核心區受輕微人為干擾，基本保持自然狀態（10－30分）

（3）核心區受人為干擾破壞較嚴重，部分保持自然狀態（3－10分）

（二）可保護性（100分）

1、面積適宜性（40分）

（1）面積能有效保護遺跡的主要保護對象（30－40分）

（2）面積基本能有效保護遺跡的主要保護對象（20－30分）

（3）面積能達到保護遺跡的主要保護對象最低需要（5－20分）

2、保護價值（60分）

（1）科學價值（40分）

A、在自然史、地學、礦物等方面的科學價值較高（20－40分）

B、在自然史、地學、礦物等方面的科學價值一般（5－20分）

（2）經濟和社會價值（20分）

A、在資源利用、旅遊、教育等方面有重要意義（10－20分）

B、在資源利用、旅遊、教育等方面意義一般（5－10分）

（三）保護管理基礎（100分）

1、機構設置、人員配備（20分）

（1）有較健全的管理機構和適宜的管理人員（5－10分）

有管理人員無管理機構（3－5分）

（2）專業技術人員佔管理人員比例點10%（5－10分）

專業技術人員佔管理人員比例<10%（0－5分）

2、邊界劃定、土地使用權（20分）

（1）依法劃定了邊界，並辦理了全部土地（或海域）使用權證（15－20分）

（2）依法劃定了邊界，並辦理了核心區土地（或海域）使用權證（10－15分）

（3）依法劃定了邊界，通過其他途徑取得全部土地（或海域）有效使用管理權（5－10分）

（4）依法劃定了邊界，通過其他途徑取得核心區土地（或海域）有效使用管理權（3－5分）

3、建設管理工作（60分）

（1）編制了保護區綜合考察報告（10－15分）

（2）編制了保護區總體規劃（10－15分）

（3）基礎設施滿足管護、辦公工作需要（10－20分）

（4）基礎設施基本滿足科研、宣教工作需要（5－10分）

 

附錄：廣東省省級自然保護區評審表

本標準由廣東省環境保護局負責解釋。

廣東省省級自然保護區評審表

（自然生態系統類自然保護區）

 

自然保護區名稱：

指標屬性	指      標		賦分	評分	總分	得分
自然屬性	典  型  性		30		100
	脆  弱  性		30
	生物多樣性		40
可保護性	面積適宜性		40		100
	保護價值	科學價值	40
		經濟社會價值	20
保護管理基礎	機構設置、 人員配備		20		100
	邊界劃定、 土地使用權		20
	建設管理工作		60
是否同意建立省級自然保護區

 

簽名：

年   月   日

 

廣東省省級自然保護區評審表

（野生生物類自然保護區）

 

自然保護區名稱：

指標屬性	指      標		賦分	評分	總分	得分
自然屬性	物種珍稀瀕危性		60		100
	種群結構		20
	生境自然性		20
可保護性	面積適宜性		40		100
	保護價值	科學價值	40
		經濟社會 價值	20
保護管理基礎	機構設置、 人員配備		20		100
	邊界劃定、 土地使用權		20
	建設管理工作		60
是否同意建立省級自然保護區

 

簽名：

年   月   日

 

廣東省省級自然保護區評審表

（自然遺跡類自然保護區）

 

自然保護區名稱：

指標屬性	指      標		賦分	評分	總分	得分
自然屬性	典  型  性		60		100
	自  然  性		40
可保護性	面積適宜性		40		100
	保護價值	科學價值	40
		經濟社會 價值	20
保護管理基礎	機構設置、 人員配備		20		100
	邊界劃定、 土地使用權		20
	建設管理工作		60
是否同意建立省級自然保護區

 

簽名：

年   月   日