關於做好2006年度創建廣東省生態示範區
有關工作的通知
粵環〔2006〕53號
各地級以上市環保局：
在各地環保部門和有關單位的共同努力下，2005年度廣東省生態示範區創建工作成效顯著，共成功創建186個省級生態示範區（1個生態示範鎮，179個生態示範村、6個生態示範園），使省級生態示範區總數達到362個。為進一步做好今年省級生態示範區創建工作，現就有關工作通知如下：
一、加大創建力度
結合社會主義新農村建設，啟動農村小康環保行動計劃，以“四有一無”為主要內容的生態示範創建為載體推進農村治污保潔和生態保護工作。“四有”，有機構，有生態建設規劃，有污水、垃圾、糞便處理或迴圈利用，有生態農業、迴圈經濟模式；“一無”，無環境污染和生態破壞事件。
二、加強創建指導
各地要根據實際情況，對創建單位因地制宜地實行分類指導，以保護飲用水源安全為重點，加強農村生活污水和垃圾的收集和處理工作，著力解決污水橫流、垃圾遍地的臟、亂、差問題。村莊生活污水及人畜糞便應收集並採用經濟有效的方法妥善處理；鄉鎮、街道生活污水要求經處理達標排放或綜合利用不外排。
三、規範申報
（一）今年起，申報省生態示範村的單位必須是行政村，不再受理自然村的申報。申報省級生態示範村的行政村，應是市級生態示範村。
（二）鎮改街道、村改社區的，街道按省生態示範鎮指標考核，社區按省生態示範村指標考核，如街道和社區沒有農業，則不考核相關農業指標。
（三）申報材料應包括申報表（見附件）、創建工作總結、有關證明材料和生態建設規劃等。
（四）今年申報截止日期為8月20日，請各市按以上要求組織申報省生態示範區，在嚴格考核基礎上向我局推薦報送。為保證省生態示範村的示範作用，每個市推薦的示範村以5∼8個。
四、嚴格考核
考核驗收採用評分和專家意見形式，評分按照我局制訂的《廣東省生態示範區考核驗收評分辦法》（見附件）執行。其中，基本條件各項指標必須全部合格，實行一票否決；基本條件合格後，再進行具體指標評分，總分85分以上為合格。考核驗收專家意見主要包括總結申報單位創建的特色、指出存在的問題及提出考核結論三項內容。各市上報我局的推薦函應包括市局推薦名單，驗收評分表和專家意見。其中，專家考核結論為“基本”達標的，原則上不予命名，需改進和完善後再申報。
附件：1．廣東省生態示範區考核評分表
2．廣東省生態示範區考核驗收評分辦法
3．申報表
二○○六年五月十日
（聯繫人：江萍，聯繫電話：020-87532089）
主題詞：環保 生態示範 通知
廣東省環境保護局辦公室 2006年5月10日印發
附件一
廣東省生態示範區考核評分表
省生態示範區（村、鎮、場、園）必須先考核基本條件，基本條件合格後，再進行具體指標的考核驗收。基本條件每一項指標必須合格，實行一票否決，基本條件未合格的，不進行考核驗收。
表1 基本條件考核表
申報單位：
|
基本條件考核內容 |
綜合評定 |
|
合格 |
不合格 |
|
1 |
是否成立了領導機構（有文件） |
|
|
|
2 |
是否開展了各種形式的宣傳（有資料） |
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3 |
是否有工作計劃及工作總結 |
|
|
|
4 |
是否有生態建設規劃（村可以是總體規劃中的專門篇章或生態建設方案） |
|
|
|
5 |
是否執行環境影響評價、三同時制度、排污許可證制度 |
|
|
|
6 |
轄區內是否有不符合國家產業政策、工藝設備落後、無污染治理設施的企業 |
|
|
|
7 |
轄區內生活污水、生活垃圾是否得到妥善處理處置 |
|
|
|
8 |
轄區環境是否整潔優美(無污水溢流和黑臭水體、無暴露垃圾、無禽畜隨處放養、綠化率達標、有管理制度) |
|
|
|
9 |
近3年有無重大環境污染事故和生態破壞事件 |
|
|
|
10 |
計劃生育、九年義務教育是否達標 |
|
|
表2 廣東省生態示範村（社區）專家評分表
申報單位：
|
內容 |
序號 |
指標內容 |
分值 |
專家評分 |
|
社會
進步 |
1 |
主要道路鋪裝率（%） |
5 |
|
|
2 |
飲用水衛生合格率（%） |
5 |
|
|
3 |
衛生廁所普及率（%） |
5 |
|
|
生
態
環
境
質
量
及
污
染
控
制 |
4 |
地表水環境品質 |
5 |
|
|
5 |
大氣環境品質 |
3 |
|
|
6 |
聲環境品質 |
3 |
|
|
7 |
森林覆蓋率（%）
或綠化覆蓋率（%） |
5 |
|
|
8 |
|
9 |
工業污染源排放達標率（%） |
10 |
|
|
10 |
生活垃圾清運率（%） |
10 |
|
|
11 |
生活污水收集處理狀況 |
10 |
|
|
12 |
清潔能源普及率（%） |
5 |
|
|
13 |
人畜糞便處理率（%） |
5 |
|
|
14 |
人畜糞便資源化利用率（%） |
5 |
|
|
農
業
生
態
環
境 |
15 |
作物秸稈綜合利用率（%） |
2 |
|
|
16 |
病蟲害綜合防治率（%） |
2 |
|
|
17 |
旱澇保收耕地面積比例（%） |
2 |
|
|
18 |
農用薄膜回收率（%） |
2 |
|
|
19 |
※化肥使用強度(折純公斤/公頃) |
2 |
|
|
20 |
※農藥使用強度(折純公斤/公頃) |
2 |
|
|
21 |
※有機肥施用 |
2 |
|
|
綠色經濟
模式 |
22 |
綠色經濟模式建設 |
10 |
|
|
考評分 |
|
|
|
|
總分 |
|
100 |
|
|
專家簽名 |
|
表3 廣東省生態示範鎮（街道、場）專家評分表
申報單位：
|
內容 |
序號 |
指 標 |
分值 |
得分 |
|
社會
進步 |
1 |
城鎮居民年人均可支配收入（元） |
2 |
|
|
2 |
農民年人均純收入（元） |
2 |
|
|
3 |
工業產值水耗（噸/萬元） |
2 |
|
|
4 |
工業產值能耗（噸標煤/萬元） |
2 |
|
|
5 |
飲用水衛生合格率（%） |
2 |
|
|
6 |
※生態示範村所佔比例（%） |
2 |
|
|
7 |
群眾對環境狀況滿意率（%） |
2 |
|
|
生
態
環
境
質
量
及
污
染
控
制 |
8 |
地表水環境品質 |
2 |
|
|
9 |
大氣環境品質 |
2 |
|
|
10 |
聲環境品質 |
2 |
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