省環保局副局長  王子葵

（2005年12月1日）

同志們：

隨著我省社會經濟的高速發展，環境負荷增大，存在著各種各樣環境污染事故的隱患。近年來，污染事故時有發生，嚴重威脅人民生命財產安全，危害正常的社會生產、生活秩序，環境安全問題日益突出，成為社會關注的熱點問題之一。

我省發生的環境污染事故多數是由企業違法排污造成的，也有因安全生產事故而引發的。據統計，去年全省共發生42起環境污染與破壞事故，今年事故個案數雖然較去年有所下降，但違法排污造成的污染事故仍較多，影響大，必須引起高度警惕，絕不能輕視和麻痹大意。如僅11月份，我省就連續發生三起污染事件，特別是11月16日發生在英德市橫石塘鎮龍新村因飲用受砷化物污染的河水而造成29名村民集體砷中毒事件，是近期發生在我省較為突出的環境污染事故之一，引起了國務院、省委省政府領導的高度重視。這次英德砷中毒事件主要是由於英德市硫鐵礦化工有限責任公司硫酸廠疏于管理、不正常運行污染治理設施，嚴重超標排放高濃度含砷污染物所致。但是，也反映了我們當地環保部門日常監管不到位，不能及時發現、清除事故隱患。事故發生後，企業有關負責人被追究刑事責任，有關部門也被追究了行政責任，其教訓是深刻的。黃華華省長就此事件調查處理情況作出重要批示“一是要切實提高企業負責人對人民生命安全負責的社會責任感，二是要加強對污染企業日常監督，確保環境安全。”

結合我省環境保護以及污染事故防範工作的實際情況，現提出五點要求：

一、各地環保部門要認真學習、貫徹這次全國電視電話會議的精神以及國家環保總局《關於進一步加強環境監督管理嚴防發生污染事故的緊急通知》要求，落實黃華華省長的重要批示，進一步完善環境污染事件應急預案，加強應急能力建設，建立健全環境污染事件應急體系，積極做好環境污染突發事件的防範和應急處理工作。

二、各地環保部門要以英德市砷中毒事件以及吉林化工廠爆炸造成飲用水源嚴重污染等事件為戒，從中吸取教訓，充分認識環境安全的重要性，以對人民生命財產安全高度負責的態度，切實履行環境保護監督管理職責，加大對現有污染企業和環境安全隱患單位的日常監管力度，防止類似事件發生。

三、各地環保部門要立即組織對轄區內污染企業存在環境安全隱患企業的進行一次全面清查，特別是對飲用水源地、自然保護區等生態敏感區以及人口密集地區進行重點檢查，尤其要排查排放有毒有害污染物的企業、經營危險化學物品的企業以及放射源使用單位，要及時清除生產、運輸、儲存、處理、處置等環節中的環境安全隱患。

四、要增強對環境突發事件的敏感性和責任感，一旦發生事故，要及時啟動應急預案，迅速採取有效措施，積極處理和控制突發事件。同時，要做好重大環境污染事件的報告工作，保證資訊及時報送以及應急處理措施落實到位。

五、要加強宣傳並組織排污企業負責人加強環境保護法律法規的學習，切實增強其對環境和人民生命財產負責的社會責任感，提高企業治理污染的自覺性，採取有效措施，防止污染事故發生，確保環境安全。