國家環境保護總局辦公廳文件

環辦〔2005〕137號

關於印發全國生態縣、生態市創建工作考核方案的通知

各省、自治區、直轄市環境保護局（廳），新疆生產建設兵團環境保護局：

　　為進一步貫徹落實科學發展觀，深化全國生態縣、生態市建設工作，促進資源節約型和環境友好型社會建設，我局制定了《全國生態縣、生態市創建工作考核方案》（試行）。現印發給你們，請按照本方案的要求，結合創建工作實際，加強督促、檢查，指導創建工作，確保各項創建任務的落實和目標的實現。

　　附件：全國生態縣、生態市創建工作考核方案（試行）

　　二○○五年十二月十三日

主題詞：環保 生態 考核 通知

附件：

全國生態縣、生態市創建工作考核方案（試行）

　　一、考核目的

　　為落實科學發展觀，推動全國生態縣、生態市建設，鼓勵各地開展創建工作的積極性，制定本方案。

　　二、考核對象

　　開展生態縣、生態市建設的縣、市。生態省的考核評比不在此列。

　　三、考核條件

　　已制訂生態縣、生態市建設規劃（大綱），並實施2年以上。嚴格按基本條件和指標體系考核，不缺項。

　　四、考核內容

　　《生態縣、生態市、生態省建設指標（試行）》（環發〔2003〕91號）完成情況和建設規劃完成情況。

　　五、考核程式

　　參加考核的縣、市，首先進行自評，並向省級環保局提交自評報告。省級環保局在復核後，將各省候選名單和推薦報告上報國家環保總局。經國家環保總局審定後，公佈最終考核結果。對考核成績優秀的，國家環保總局予以表彰，並命名為生態縣創建工作先進縣、生態市創建工作先進市。

　　六、評分方法及結果

　　（一）採用百分制打分。按環發〔2003〕91號文的基本條件和指標體系兩個部分進行。部分指標以環辦〔2005〕121號文為準。

　　（二）分兩次打分。第一次：基礎分。即以同級人大批准規劃實施上一年度數據為依據打分。第二次：創建分。考核創建工作的進展程度，即以考核年度數據為依據打分。

　　（三）結果評定。考察基礎分與創建分的差距，判斷創建工作的進步幅度。按創建工作進步幅度評定先進。

　　（四）基礎分和創建分打分方法如下：

　　1、生態縣。基本條件共賦28分，按表1的方法賦分。36項指標按表2共賦72分，平均每項指標賦2分，達標滿分，未達標零分。

表1  生態縣6項基本條件賦分（共28分）

表2  生態縣36項指標賦分（共72分）