國家環保總局副局長張力軍今日在中國環境與發展國際合作委員會實現“十一五”環境目標政策機制研討會上指出，通過採取工程減排、結構減排和管理減排等措施，全國污染減排取得了積極進展。但是我們也應清醒地看到，當前的減排形勢仍然十分嚴峻，離完成“十一五”目標還有很大差距。

　　今年上半年，全國二氧化硫排放量與去年同期相比下降了0.88％，扭轉了全國二氧化硫排放量多年連續上升的勢頭；化學需氧量排放量與去年同期相比，上升了0.24％，增幅回落了3.46個百分點。

　　張力軍指出，中國政府高度重視節能減排工作。《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》提出了“十一五”期間全國主要污染物排放總量減少10％的約束性指標。這是深入貫徹落實科學發展觀的重大舉措，是建設生態文明、轉變經濟發展方式的重要手段，也是中國政府向社會做出的莊嚴承諾。

　　張力軍說，當前中國政府在減排方面的主要做法有5個方面:一是通過環評制度嚴格控制新增污染物排放量；二是加大燃煤機組脫硫和污水處理等治污工程力度；三是加快產業結構調整，控制高耗能、高污染行業過快增長；四是制定和實施有利於減排的金融、財稅、貿易政策；五是嚴格環境執法，加大查處環境違法行為力度。據統計，今年全國新增燃煤脫硫機組227台，裝機容量7412萬千瓦，全國脫硫裝機容量累計達到2.23億千瓦，佔火力發電裝機容量的42％。關停小火電機組903萬千瓦，淘汰小煉鐵969萬噸、小煉鋼873萬噸、小煉焦560萬噸和小水泥2200萬噸；新建和擴建污水處理能力800萬噸/日，淘汰落後造紙產能170萬噸、酒精產能35萬噸。根據初步調度結果，今年前三季度二氧化硫和化學需氧量與去年同期相比均出現下降。

　　張力軍表示，保護環境、促進可持續發展需要世界各國的廣泛合作和共同參與。國家環保總局將一如既往地紮實做好減排工作，與世界各國一道，為共同保護好全球環境而不懈努力。

　　據了解，國合會確定今年重點研究“十一五”環境目標政策機制，為推動污染減排提供政策建議。課題組在分析發達國家污染減排歷程以及開展地方調查研究基礎上，已經基本完成研究工作，形成《實現“十一五”環境目標政策機制研究報告》及其政策建議和國際經驗報告等成果，並將向國合會2007年年會進行報告，相關政策建議將為國內有關部門提供參考。

　　參加這次會議的有全國人大、全國政協、國家發改委、國家環保總局、國務院發展研究中心、中國科學院、中國工程院、中國環境規劃院、清華大學，以及各省(市)環保局、有關行業協會、高校和科研機構、相關企業、有關國家駐華使館和國際機構的代表約120人。國合會秘書長、原國家環保總局副局長祝光耀，農工黨中央副主席、全國政協常委、中華環境基金會副理事長汪紀戎，國合會中方首席顧問、原中國工程院副院長沈國舫院士，以及全國人大、國家發改委等代表出席會議並做主題發言。