為實現我省火電行業污染源管理資訊化，全面、及時掌握火電行業污染源資訊，確保資訊的完整性、準確性、一致性和安全性，以加強火電行業排污核定和徵收工作，建立火電行業污染源長效管理機制，為各級領導及管理人員的決策提供強大的技術支援，並結合我省火電行業現狀，制定本工作方案。

一、工作目標

採用先進的數據庫技術、電腦網路技術，建立在GIS平臺基礎上的、以我省火電行業污染源資訊數據為核心的專業管理應用系統，實現我省火電行業污染源各種資訊的規範化、科學化管理，實現資訊的有效加工、處理、分析、統計和維護。此外，通過火電行業污染源資訊管理系統與廣東省排污費徵收管理系統、GIS（地理資訊系統）技術、廣東省重點污染源線上監測與監控系統的無縫集成，實現火電行業排污申報登記數據準確、高效地核定和排污費全面、足額地徵收。通過火電行業污染源資訊管理系統的建設為省環保局高效、快捷、高水準的進行火電行業污染源管理，提高決策的科學化和規範化水準提供有效的依據和輔助工具。

二、工作機構

成立“廣東省火電行業污染源資訊化管理工作領導小組”（以下簡稱“領導小組”），省環境監察總隊吳洪傑總隊長任組長，省環保局規劃處、監督處及省環境監察總隊、省環境監測中心站、省環境資訊中心各指定一名負責人任副組長。“領導小組”下設辦公室，辦公室設在省環境監察總隊，省環境監察總隊奚創旭副總隊長兼任辦公室主任，省環境監察總隊徵收稽查室陳新珍主任任辦公室副主任，各有關處室、環境監測中心站地級以上市環境監察支隊（環境監理所）各指派一名負責人為辦公室成員。

三、工作任務

（一）火電行業污染源資訊採集

根據《廣東省污染源資訊採集、審核及報送技術指引》，結合我省火電行業的實際，針對火電行業污染源採集以下資訊：

1、火電行業污染源的基礎資訊：以《排放污染物申報登記表（試行）》審核後的數據為準。

2、火電行業企業執行環保有關法律、法規的資訊：火電行業企業在環保方面的獎懲記錄。

以上資訊由各有關地級以上市環境監察支隊（環境監理所）負責採集，匯總後上報“領導小組”辦公室，“領導小組”辦公室將進行抽查核實。

（二）開發我省火電行業污染源資訊管理系統

“廣東省火電行業污染源資訊管理系統”項目完成後系統將具有以下功能：

n         完成我省火電行業污染源資訊數據庫，實現對各種資訊方便、高效的管理，滿足查詢檢索、修改整理、分析統計等功能；

n         開發與廣東省排污費徵收管理系統、廣東省重點污染源線上監測與監控系統、環境統計系統的接口，實現與省監測中心站、資訊中心或其他部門間數據交換與共用，使局內已有的舊數據庫可以和新系統共用數據，即新系統提供可向上述舊系統中導入所需數據，同時舊系統的數據也可以進入新系統。

n         將購買的“地理資訊數據庫”接入系統，實現空間資訊的查詢，如我省火電行業污染源的空間分佈資訊，環境污染突發事件的應急處理。

（三）使用我省火電行業污染源資訊管理系統

1、各地級以上市環境監察支隊（環境監理所）將採集的資訊輸入我省火電行業污染源資訊管理系統，“領導小組”辦公室根據抽查情況對資訊進行核實確認。

2、各地級以上市環境監察支隊（環境監理所）督促我省火電行業按時填報《企業排放污染物月（季）及變更申報表（試行）》，“領導小組”辦公室利用廣東省重點污染源線上監測與監控系統的數據及時對上報數據進行核查，並及時將核查後的有關數據導入我省火電行業污染源資訊管理系統。

3、使用我省火電行業污染源資訊管理系統，實現對火電行業污染源各項資訊的科學管理，實現資訊的有效加工、處理、分析、統計和維護。

四、工作進度安排

第一階段（2005年8月至9月底）：我省火電行業污染源情況調查組織動員階段。

1、要廣泛宣傳我省火電行業污染源情況調查的目的、意義及要求（各有關地級以上市環境監察支隊（環境監理所）負責，各環境監察大隊配合）；

2、成立調查機構，確定調查人員和被調查企業名單，制定調查工作方案（各有關地級以上市環境監察支隊（環境監理所）負責，並報“領導小組”辦公室備案）。

3、確定“廣東省火電行業污染源資訊管理系統”軟體的開發設計單位（“領導小組”辦公室負責，報“領導小組”批准）。

第二階段（2005年10月至11月底）：我省火電行業污染源情況調查全面實施階段。

1、對全省火電行業污染源進行全面摸底調查（各有關地級以上市環境監察支隊（環境監理所）負責，各環境監察大隊配合）；

2、收集火電行業企業的歷史有關資料（各有關地級以上市環境監察支隊（環境監理所）負責，“領導小組”辦公室配合）。

3、對採集的企業資訊進行抽查核實。（“領導小組”辦公室負責，各有關地級以上市環境監察支隊（環境監理所）配合）。

4、“廣東省火電行業污染源資訊管理系統”軟體的設計、試運行、培訓。

第三階段（2005年12月起）：我省火電行業污染源資訊化管理實施階段。

使用“廣東省火電行業污染源資訊管理系統”軟體對我省火電行業污染源進行資訊化管理，同時實現與省環境監測中心站、省環境資訊中心或其他部門間數據交換與共用。

五、工作經費

工作經費申請省級財政解決。具體經費預算如下：