1.清潔生產定義及內涵
1.1 清潔生產定義
聯合國環境署對清潔生產的定義為：清潔生產（簡寫CP）是關於產品的生產過程的一種新的、創造性的思想，該思想將整體預防的環境戰略持續應用於生產過程、產品和服務中，以增加生態效應和減少人類及環境的風險。對生產過程，要求節約材料和能源，淘汰有毒原材料，減降所有廢棄物的數量和毒性；對產品要求減少從原材料提煉到產品最終處置的全生命週期的不利影響；要求將環境因素納入設計和所提供的服務中。
1.2 清潔生產內容
CP既是一種戰略體現于宏觀層次的總體污染預防，又可以從微觀上體現于企業採取的預防污染措施。在宏觀上，CP的提出和實施使環境進入決策如工業行業的發展規劃、工業佈局、產業結構調整、技術發行以及管理模式的完善等都要體現污染預防的思想。如我國許多行業、部門提出嚴格限制和禁止能源消耗高、資源浪費大，污染嚴重的產業、產品發展，對污染重、品質低、消耗高的產品實行關、停、並、轉等等，都體現了清潔生產戰略對宏觀調控的重要影響，也體現著工業管理部門對清潔生產的日益深刻的認識。
在微觀上，CP通過具體的手段措施達到工業全過程污染預防。如清潔工藝、環境管理體系、產品環境標誌，產品生態設計，全生命週期分析等，用清潔的生產工藝技術，生產出清潔的產品。
針對某個企業而言，推行清潔生產主要應用清潔生產審計，即由企業對正在進行或計劃進行的工業生產進行預防污染分析和評估。在檢查有關單元操作、原材料、耗水、耗能廢物的來源、數量以及類型的基礎上，通過全過程定量評估，運用投入—產出的經濟學原理，找出不合理排污點位，確定削減排污方案，從而獲得可觀的經濟效益和環境效益，提高企業管理水準。
2.ISO14000環境管理體系
2.1 ISO14000環境管理體系的定義
國際標準組織認為：ISO14000環境管理體系是整個管理體系的一部分，管理體系的這一部分包括制定、實施、實現、評價和持續環境政策所需要的組織結構、規劃活動、責任、實踐、步驟、流程和資源。ISO14000環境管理體系旨在指導並規範企業（及其他所有組織）建立先進的體系，引導企業建立自我約束機制和科學管理的管理行為標準。
它適用於任何與規模的組織，也可以與其他管理要求相結合，幫助企業實現環境目標與經濟目標。
2.2 ISO14000環境管理體系的內容
ISO14000環境管理體系是集近年來世界環境管理領域的最新經驗與實踐于一體的先進體系，它主要通過建立、實施一套環境管理體系，達到持續改進、預防污染的目的。其核心內容包括持續改進、污染預防、環境政策、環境項目或行動計劃，環境管理與生產操作相結合，監督、度量和保持記錄的步驟；糾正和預防行動EMS審計、管理層的評審；廠內資訊傳播及培訓廠外交流等。
所以，ISO14000環境管理體系是企業為提高自身環境形象，減少環境污染，選擇的一個管理性措施。企業一旦建立起符合ISO14000環境管理體系，並經過權威部門認證，不僅可以向外界表明自己的承諾和良好的環境形象，而且從企業內部開始實現一種全過程科學管理的系統行為。
3.CP與ISO14000環境管理體系的比較
3.1 由定義可知，CP是一種新的、創造性的、高層次的，包含性極大、哲理性很強的環境戰略思想。而ISO14000環境管理體系是一種操作層次的、 具體性的、介面很明確的管理手段。
3.2 從企業層次看，CP能夠給企業帶來直接的經濟效益，用較低的投入削減較多量的污染物；通過清潔生產和環境工程措施實現污染物排放達標控制；提高管理水準，全方位改善企業的環境形象，在國家認可的有資格的清潔生產指導中心和清潔生產環境審核工程師的指導下，圍繞三個效益，持續發展，不斷推動企業技術行政進步，使之成為一種企業前進的永恒動力。而實施ISO14000環境管理體系企業必須定期進行內部評審，還需要有第三方認證機構對其進行規範的、有權威的認證。經過論證的企業可以獲得對外公佈良好形象的證明，以此證明在貿易、貸款、產品、信譽等方面獲得良好環境形象與企業形象來增加經濟收益。現代企業把清潔生產這種永恒的動力和國際公認的ISO14000的認證結合起來，相輔相承，在國際國內激烈的市場競爭中將立於不敗之地。
3.3 從技術內涵看，企業清潔生產審計的技術內涵比較廣泛，從無毒原料替代，改進工藝流程，優化儀器設備，強化企業管理，提高全員素質等方面進行全程核查，提出經濟可行的備用方案付諸實施，以實現持續性預防污染。而ISO14000環境管理體系的技術內涵一般表現在環境因素的分析上，更多地是管理方面的內容其核心就是建立符合國際規範的標準化環境管理體系，其著眼點在管理運行機制的建立。
3.4 從預期目標看，清潔生產審計以不斷提出節能、降耗、減污、提質、增效為目標的持續清潔生產。而ISO14000環境管理體系則是通過一個運作良好的體系，對環境因素實行不斷控制和將這種控制有序化，在獲得第三方認證後取得向公眾展示的證明。
3.5 從實施角度看， 實施了清潔生產審計的企業， 不能認為通過了ISO14000的認證。同樣通過了ISO14000認證的企業也不能認為實施了清潔生產審計。二者可以分開進行，也可以相互依託地並軌實施但不能相互替代。
綜上所述，CP和ISO14000環境管理體系是從經濟—環境協調可持續發展的角度提出的新思想、 新措施，是九十年代環境保護髮展的新特點。
ISO14000環境管理體系是實現清潔生產思想的手段之一，CP是整個經濟社會追求的目的。實施清潔生產不能脫離一個完整的ISO14000環境管理體系的支援與保證，同時，ISO14000環境管理體系支援著清潔生產持續實施且不斷地豐富著清潔生產思想的具體內容。 |
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