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| 金融危機當頭 歐盟減排計劃行將擱淺 |
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| 撰寫時間:
2008-10-15
文章作者:
文章來源:
人民網 |
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雖然歐盟能源氣候一攬子計劃上周在歐洲議會環境委員會上獲得通過,但在當前金融危機蔓延全球的形勢下,各國政府紛紛力求避免給公司帶來額外負擔,歐盟這一大力減排溫室氣體的宏偉計劃也因此擱淺。
另據法新社報道,歐盟輪值國法國仍然希望歐盟領導人同意 “保持”歐盟減排計劃的“平衡和基本框架”。
法國總統薩科齊表示,他希望計劃確立的強硬目標能夠得到歐盟各國的認可。
“這(目標)能否被接受現在還不能確定。”一位法國外交官承認。
“政府現在處於自保狀態,它們對於議程不那麼熱衷,並且也發現了很多問題。”歐盟委員會一位高級官員說。
歐盟各成員國政府、歐盟委員會和歐洲議會正圍繞著計劃進行艱難談判,以期在今年年底前達成協定。
另據英國廣播公司消息,氣候戰略網(Climate Strategies )公佈的一份最新研究警告說,除非當前的政策危機得到解決,否則歐盟達成氣候變化國際協議的努力將化為泡影。
歐洲立志成為全球溫室氣體減排行動帶頭人,並已制定計劃到2020年前,使排放在1990年基礎上減少20%。
而年排放量佔歐盟總排放40%的鋼鐵製造、能源和化工等重工業將不得不承受尤其沉重的負擔。按照計劃,它們的排放量要在2005年水準上減少21%,並自2013年開始為排放的每一噸二氧化碳繳納費用。
但工業領域以歐洲公司的競爭優勢將受到遏制為由,一再逃避自己應該承擔的責任。以德國和波蘭為首的少數國家已經聯合出臺保護方案,避免本國工業承受因不得不購買排污權帶來的壓力。氣候戰略網的報告認為,如果這一方案獲得成功,那麼歐盟將在推進協議達成的鬥爭中喪失最有力的武器。
歐洲議會日前剛剛否決了德國提出的為工業“鬆綁”的要求。但歐盟輪值國法國提出了一個折衷建議,只有部分特定工業可以獲得100%免費排放限額。
英國經濟學家尼古拉斯?斯特恩(Nicholas Stern)認為,氣候政策“放水”將是一個嚴重的錯誤。他說,目前的危機是在過去10到15年時間內逐漸醞釀而成的,“如果我們在中間的過渡期仔細思考過,那麼我們就能避免這一切。”
“我們必須用同樣的方式對待氣候變化。如果我們放任不管,10到15年後,我們就將陷入非常困難的境地。”斯特恩說。
他表示,其他歐洲國家目前必須幫助波蘭等國擺脫困境,而不是討論對碳交易這一歐盟氣候計劃核心內容的規則做出改變。
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