科學家們日前呼籲發展中國家應該採取協同作戰的方式來解決氣候變化和空氣污染問題, 而不是把二者割裂開來, 因為協調方式不但會降低成本而且對二者都有利。
大約１００位科學家，教授和研究氣候變化和空氣污染的專家學者于９月１７日至１９日匯聚瑞典首都斯德哥爾摩探討如何推廣協同收益戰略，其機遇與挑戰。
論壇的主題是空氣污染和氣候變化, 開發一個協同收益戰略的框架。論壇是由斯德哥爾摩環境學院組織，由聯合國經濟委員會歐洲長流域跨邊界空氣污染治理公約和聯合國環境署代表全球論壇的夥伴們牽頭並和聯合國氣候變化框架公約，政府間氣候變化小組和世界氣象組織一起磋商辦起來的。
論壇分組討論以後形成一個總結。在空氣污染治理和氣候變化方面的１００多位科學家，教授和專家學者呼籲各國政府採取一體化的方式來解決空氣污染治理和應對氣候變化問題，因為他們注意到許多發展中國家實際上在制定政策和分配資金方面還是把二者割裂開來。
總結說，一體化的協同收益戰略即可以滿足發展中國家實現發展和環境保護的需要，又可以實現空氣等污染的治理和減少溫室氣體排放之間的雙贏。例如，最近一份對中國，印度和歐洲的評估報告發現，溫室氣體排放減少２０％，可以導致由空氣污染引發的死亡減少１５％。相反，如果人們把溫室氣體排放和空氣污染治理戰略割裂開來，那麼不僅成本要成倍增長，而且，可能引發不必要的負面影響。
與會者指出，在國家層面採取協同收益戰略很重要，儘管這種戰略可以因為各國國情不同而不同。根據論壇的背景資料，這種協同收益戰略尤其在國際層面沒有得到實施。因此，與會者認為，現存的地區級空氣污染控制網路可以在實施協同收益戰略方面發揮積極作用，並迫切需要讓各國政府在制定空氣污染和對付氣候變化戰略時了解並積極實施這種協同收益戰略。
最新研究表明空氣中的污染物，如小的顆粒和臭氧對氣候卻有重大影響。黑碳顆粒雖然只在空氣中停留幾天，卻通過吸收太陽光中的能量並重新發射到周圍環境中而對地球有一種網狀保溫的效果。這些顆粒也可以加重空氣污染，導致全球每年大約有８０萬人過早的死亡，根據世界衛生組織的統計，這些案例大多發生在亞洲和其他發展中國家。
“科學研究現已證明空氣污染和氣候變化有內在的聯繫，因此迫切需要採取成本有效的空氣污染治理和應對氣候變化的協同收益戰略，”聯合國環境署大氣布朗雲項目主任拉馬納森說，“急劇減少使地球變暖的空氣污染物從短期效果看可以為地球贏得一些時間來發展成本有效的方式減少二氧化碳含量。”但最好的方式是同時減少溫室氣體排放和空氣污染。、
上海環境研究所所長，教授陳長虹代表亞洲小組在論壇上強調，發展和氣候變化是緊密聯繫的。在亞洲，發展依然是重中之重。氣候變化和空氣污染也是緊密聯繫的。要解決這些問題，亞洲國家需要更多的資金和技術支援，需要更快的技術轉讓。在許多領域，仍然普遍存在著缺乏知識傳播和空氣污染治理與氣候變化政策不協調的現象。
他說，在亞洲的地區網路，例如東盟煙霧協定等地區條約可以幫助該地區形成地區級協調空氣污染和氣候變化戰略的框架。空氣污染，氣候變化和能源方面的專家和科學家應該坐到一起討論制定一種協調的方式來解決這些問題。政策制定者應該儘快獲得協同收益戰略的資訊並採取正確的措施來應對氣候變化和污染問題。
根據日本環境部對協同收益戰略的實施情況來看，其實質就是在污染治理，無論是空氣，水還是土壤的污染治理過程中，如果單純考慮污染治理，可能會在進行無害化處理後把無害的垃圾放在外面堆放，但它可能還會釋放甲烷（沼氣），據專家稱這是繼二氧化碳之後的第二大溫室氣體。因此，最好的方式是象中國使用沼氣那樣，加以利用，變廢為寶，又不讓它釋放到大氣中，一舉兩得。同樣，減少溫室氣體排放，也會減輕空氣污染，因此，把二者協調起來處理肯定是即省錢又省力。 |
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