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“珠海在綠色競爭力方面有著得天獨厚的優勢,應該把這個‘綠色’進一步做強做大,打造生態城市,實現魅力珠海。”中央黨校哲學部教授、博士生導師趙建軍日前在接受本報記者採訪時表示,全球已進入“綠色革命”時代,如何探索發展經濟與保護環境的“雙贏”關係,讓“綠色”成為城市的品牌,這是珠海今後發展需要考慮的重點問題。 珠海生態發展潛力首屈一指 對於日前市委六屆四次全會審議通過的《中共珠海市委、珠海市人民政府關於建設生態文明新特區、爭當科學發展示範市的決定》,趙建軍大加讚賞,認為這個綱領性文件的出臺為珠海今後發展引領了一個新方向,而這個方向在全國來說也是比較靠前的,符合珠海現有的經濟、社會、環境、生態的條件,抓住了珠海已有的特色和潛力。 “城市規模越來越大,房子越住越豪華……我們現在應該超越並拋棄像美國這樣的高投入、高消耗、高消費模式,這不能代表未來人類生存的狀態。從這個角度來看,珠海所擁有的生態發展的潛力在全省是首屈一指的。”趙建軍表示,珠海是廣東省最早選擇 “人與自然和諧相處”發展方針的城市之一,改革開放30年來,她沒有像珠三角其他城市那樣過度消耗資源,對環境造成破壞,人均綠色GDP位居廣東前列,保留了良好的生態環境基礎,這是珠海“建設生態文明新特區、爭當科學發展示範市”的重要前提。 率先實施生態立市戰略 “珠海已經具備了生態立市條件,應當率先揚起生態立市的旗幟!”趙建軍認為,環境保護不僅關係到當前的經濟發展,也關係到長遠的社會進步,珠海必須圍繞生態做文章,使生態優勢得到充分發揮,這是珠海難得的發展機遇。 如何推進生態立市?趙建軍表示,應當合力推進政府主導、制度建設、社會參與這三個實施重點,做到政策到位,考核跟上,加大投入,科技支撐,充分發揮專家、智囊的作用。要提升全市生態文明意識,使全市各個領域、各個階層、各個群體都參與其中,媒體要打造聲勢,起到引領的作用;要將社會經濟的發展納入到整個生態系統當中,把自然系統、人文系統、社會系統統一起來,做好總體規劃,並使其在未來三五十年形成一個穩定的發展格局;同時,摸清珠海環境容量,進一步挖掘生態資源,打造休閒品質和品味,讓人們一想到去南方度假和定居,首選就是珠海。 “我們應該借鑒古人的智慧。”趙建軍認為,作為中華五千年文明史的優良傳統,“天人合一”、“道法自然”、“取之有時,用之有度”是古人的重要理念,他們信奉眾生平等,關注生命安全和文明的延續,在實踐中追求人與人、人與社會、人與自然的協調、平衡、和諧發展。 進一步打造綠色競爭力 生態文明最本質特徵的體現就是人與自然和諧相處,這種高品質、高品位的生活狀態,無疑是未來人類所要追求的目標。而作為反映這種和諧狀態的綠色競爭力,將成為一個城市能否健康發展的重要砝碼。 “綠色競爭力是珠海的王牌,珠海要建設宜居宜業城市,達到生產發展、生活富裕、生態良好的目標,就必須進一步打造綠色競爭力。”趙建軍告訴記者,要進一步打造綠色競爭力,珠海在產業調整上就要下大決心,進行大投入,大力發展高端服務業、高端製造業、高新技術產業,雖然這會帶來一些企業破產、外遷等問題,但只要形成全市的共識,就一定能夠推進這項艱巨的工作。 趙建軍表示,今年5月,珠海被列為全國六大生態文明示範城市之一,這是打造綠色競爭力非常好的機遇。“只有當全社會都認識到保護環境的重要,大家都來為環境保護買單時,才能真正推進生態文明建設,‘綠色珠海’也才能成為現實。”趙建軍意味深長地說。
人物簡介 趙建軍,1961年4月出生,四川古藺縣人,哲學博士,中共黨員,中央黨校哲學部 (社會發展研究中心)教授,博士生導師,科技哲學教研室副主任。 研究領域:可持續發展、科技創新與戰略管理、技術哲學等領域。 學術成就:先後主持國家社科基金項目2項,省部級課題8項(包括3項軟科學項目),參與國際合作項目2項;近年發表《構建可持續的環境友好型社會》、《建設生態文明的重要性和緊迫性》、《生態文明的內涵與價值選擇》等學術論文80余篇。出版專著2部,合著3部,參編教材、文集8本。 ●“珠海在綠色競爭力方面有著得天獨厚的優勢,應該把這個‘綠色’進一步做強做大,打造生態城市,實現魅力珠海。” ● “珠海已經具備了生態立市條件,應當率先揚起生態立市的旗幟!” ●“只有當全社會都認識到保護環境的重要,大家都來為環境保護買單時,才能真正推進生態文明建設,‘綠色珠海’也才能成為現實。” ● “生態意識的建立,要從被動到主動,從不自覺到自覺,漸漸讓每一個市民都具備這種意識,使其成為社會的主旋律。” ● “發展與環境的矛盾是人類共同的挑戰,人類共同的抉擇是走生態文明道路。”
觀點 把生態作為產業 把產業融入生態 珠海雖有環境優勢,但現有經濟總量不大,品質還有待提高,產業應如何發展?產業結構調整所需成本,政府是否應照單全收?針對這些與珠海生態文明建設息息相關的產業發展問題,趙建軍對記者論述了他的看法。 生態就是生產力 趙建軍指出,在建設生態文明過程中,珠海要把生態作為產業,把產業融入生態。 如何把生態作為產業呢?趙建軍認為,如果城市的生態環境好,不但可以吸引更多的遊客,也可以吸引更多的投資。正是由於生態環境好,珠海對外資的吸引力在全省是首屈一指的。因此,生態就是生產力,可以為珠海提供更強的競爭力。 “產業融入生態,就是產業的發展突出生態品牌。”趙建軍認為,珠海在旅遊業、休閒業和高端產業等領域都可以大有作為,應該儘快、徹底地清理珠海高投入、高污染、高排放的企業,引進高端服務業、高端製造業、高新技術產業,並爭取做到省內、國內一流,“像比爾·蓋茨,他也沒有多大的工廠、多少設備,他靠腦子賺錢。” 趙建軍特別強調科技創新在 “建設生態文明新特區、爭當科學發展示範市”中的作用,認為生態產業和生態產品要做好、做實,需要深入細緻地進行研究,而科技創新是其中的關鍵所在。 企業外遷也應“雙贏” “產業結構調整必然帶來一定成本,比如企業破產、外遷等,很多地方都遇到了這樣的問題。”趙建軍舉了一個例子:他去杭州考察時,杭州正準備把製造業全部遷出市中心以外,其做法是“紅蘿蔔加大棒”,首先通過立法讓企業遵守,同時給予企業一定的補貼。 趙建軍認為,一旦形成大的發展格局,產業結構需要調整的時候,政府應當採用一種平穩的方式,充分發揮政策引導作用。首先,這是事關社會經濟長遠發展的利國利民的大事,所以政府的投入是必要的。其次,企業應當承擔社會責任,因為企業製造的污染和噪音給社會帶來了不良的影響。但更重要的是,企業外遷應該體現出雙贏甚至多贏的結局:通過政府的引導,企業外遷反而可能會獲得更大的發展空間,比如在土地、稅收、信貸包括用電方面進行補貼,這樣企業就願意出去了。 “企業搬遷也是可以聽證的。”趙建軍說,企業是否外遷,需要廣泛聽取市民的意見,這也是政府決策的依據之一。 觀點 推動社會參與 建立長效機制 珠海要建設生態文明新特區,需要全社會踴躍參與,並建立長效機制,加大媒體宣傳和監督力度。 消費也要講道德 趙建軍說,環境保護最大的敵人是無知、冷漠與貪婪。要喚醒全社會的關注和良知,使人們承擔起環境責任,這是一個長久的過程,甚至可以說是一次嚴峻的“綠色長征”。 “現在社會上出現的 ‘尚豪風’——動不動就豪宅、豪車、豪宴,這些應該受到關注。”趙建軍表示,消費是個人的權利,但這種權利不應以犧牲環境為代價。他建議,在全社會建立公眾消費的社會道德準則,制定綠色手冊,強調綠色意識,任何時候都不能浪費資源、破壞環境。 對於公眾生態意識的培養,趙建軍認為,首先要積極開辦綠色學校,形成生態教育的理念,其次是媒體要大力宣傳,還要扶植更多的環保民間組織。環保民間組織的力量是政府替代不了的,他們比政 府更容易和老百姓接近、溝通,也更容易引導他們。 媒體責無旁貸 營造全民參與生態文明建設的氛圍,併為全民參與提供平臺,媒體責無旁貸。“這次汶川大地震之所以引起全社會如此大的關注,使國內外捐款達到數百億,是因為媒體激發了大家的愛心。”趙建軍說。 趙建軍認為,首先,媒體要發表社會各界、專家學者的意見,引發一場關於生態文明的大討論,吸引全體市民的關注。“生態意識的建立,要從被動到主動,從不自覺到自覺,漸漸讓每一個市民都具備這種意識,使其成為社會的主旋律。” 其次,政府對媒體的管制要少一些,更開放一些。媒體能不能加大對破壞環境、破壞資源行為的曝光力度?只要有污染,就給予曝光。 建立長效機制 生態文明的形成和建立需要一種更加平等、更加合理、更加公正的制度安排。趙建軍表示,要使環境保護落到實處,就必須對社會運作模式進行一系列調整,變事後監督為事前監督。這些調整包括法律體系、社會管理體系、社會行為體系和社會評價體系的調整。要通過一系列調整,約束政府、企業和市民的行為,使保護環境成為美好的社會道德規範,在全社會形成保護環境光榮,破壞環境可恥的社會風尚。 趙建軍建議,珠海生態文明建設要形成長效機制,做到不因領導人的替換、領導人注意力的轉移而中斷、影響既定的發展目標。這就要求把它制度化、法律化、長效化,通過制度建設,通過制定法規、政策,使得生態文明成為珠海持續一貫的發展方式和理念。
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