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| 關於2007年黨風建設工作實施意見 |
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| 撰寫時間:
2007-05-17
文章作者:
文章來源:
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為貫徹落實中央紀委七次全會、省紀委七次全會和《中共廣東省委印發〈關於貫徹落實胡錦濤總書記大力倡導八個方面良好風氣要求的實施意見〉的通知》（粵發〔2007〕3號）的工作要求，現根據省紀委、省監察廳的部署，結合局的實際，提出2007年黨風建設工作的實施意見。
一、加強對貫徹科學發展觀、建設綠色廣東，構建資源節約型環境友好型社會等重大決策和部署落實情況的監督檢查
工作措施：（1）將貫徹科學發展觀、建設綠色廣東、構建資源節約型和環境友好型社會等重大決策和部署落實情況列入今年領導幹部民主生活會對照檢查的內容。（2）下半年，開展一次檢查，及時糾正違背科學發展觀等行為，逐步完善責任追究的辦法和措施。（3）嚴肅查處搞脫離實際、弄虛作假、虛報浮誇獲取榮譽和利益等行為。
二、加強對領導幹部作風建設的監督檢查
（一）鞏固清理評比達標表彰項目工作成果
工作措施：（1）根據國務院的要求，對粵辦發〔2005〕7號文保留的各類評比達標表彰項目進一步清理。（2）嚴格審核臨時性評比達標表彰活動項目申請。（3）及時糾正違規舉辦的評比達標表彰活動，嚴肅查處借舉辦評比達標表彰活動之機收錢斂財或濫發財物行為。
（二）嚴格控制各種名目的節慶活動
工作措施：（1）組織對各單位現有的各類節日慶典活動進行清理，堅決取消不必要的節慶活動。（2）重申並嚴格執行舉辦節日慶典活動審批制度，嚴格控制節慶的規模和經費開支。（3）加強監督檢查，及時制止違反規定在節慶活動中用公款舉辦商業演出和花費鉅資邀請影視歌舞明星出席的行為，嚴肅查處借節慶活動之名拉贊助、搞攤派、亂收費的行為。
（三）改進會風和文風，精簡會議和文件。
工作措施：（1）認真貫徹落實粵發〔2007〕3號文件中關於改進會風和文風，精簡會議和文件的具體措施和要求。（2）嚴格執行會議審批備案制度，有效控制會議的數量、會期和規模。（3）大力推行電視電話會議制度。（4）加強監督檢查，及時進行督促整改違規行為。
（四）認真執行會議、公務接待和差旅費管理有關規定。
工作措施：（1）結合我局實際檢查會議費、差旅費和公務接待費是否符合國家規定標準。（2）探索推行招標定點公務接待制度，通過政府採購形式確定省會議、公務接待飯店、賓館。（3）穩妥實施機關後勤服務社會化改革工作。
（五）嚴禁用公款大吃大喝、遊山玩水和進行高消費娛樂。
工作措施：（1）完善關於厲行節約、制止奢侈浪費行為的有關規定。（2）節假日期間通過群眾舉報、明查暗訪、突擊審計等開展監督檢查，嚴肅查處公款大吃大喝、遊山玩水和進行高消費娛樂。
（六）堅決糾正以學習考察、辦班培訓等名義變相公款旅遊特別是出國（境）旅遊的不正之風。
工作措施：（1）建立健全機關和事業單位組團外出學習考察的報告制度，辦班培訓審核備案制度，以及幹部學習培訓和出國（境）費用編制管理制度。（2）7月份對各單位執行領導幹部出國（境）審批制度和證件集中管理制度情況進行一次檢查。（3）繼續清理規範社團組織的經營行為，防止和糾正社團組織以學習考察為名組織黨政機關和企事業單位幹部用公款出國（境）旅遊的行為。
（七）加強對反腐倡廉制度規定落實情況的監督檢查
工作措施：（1）在紀律教育學習月活動中，組織領導幹部對執行反腐倡廉制度規定的情況集中進行對照檢查，認真整改違反制度和規定的問題。（2）10月份修訂完善《廣東省黨政領導幹部廉政守則（試行）》。（3）11月份，組織對全省領導幹部作風建設情況和黨風廉政建設制度規定執行情況進行一次檢查。（4）利用環保系統中的一些違紀違法案例開展警示教育，加大反腐倡廉制度的宣傳力度。
三、切實解決領導幹部廉潔從政方面存在突出問題
（一）清理糾正領導幹部在房屋買賣置換中以明顯低於市場價格購置或以劣換優不正當利益，以及以藉為名佔用住房問題；清理糾正領導幹部借委託他人投資證券筆其他委託理財的名義獲取私利的問題；清理糾正領導幹部為本人謀取預期的不正當利益或以各種方式為配、子女和其他親友謀取不正當利益的問題。
工作措施：明確政策界限，制定清理工作方案，要求各單位認真開展清理工作。
（二）清理糾正領導幹部以賭博或變相賭博等形式收錢斂財的問題
工作措施：（1）認真執行紀檢監察機關與公安機關資訊通報制度，及時查處黨員幹部參與賭博行為。（2）嚴格責任追究，對賭博成風的單位，要追究有關領導的責任。（3）對黨員幹部以賭博或變相賭博等形式收錢送錢的，要嚴肅處理通報曝光。
（三）認真執行領導幹部配偶、子女從業的有關規定。
工作措施：（1）要求領導幹部在民主生活認真對照檢查，並把執行的這一規定的情況作為今年“廉政談話”的重要內容特別是提醒誡勉。（2）對處級以上領導幹部特別是新擔任或職務變動的領導幹部登記報告配偶、子女從業情況，對照規定進行甄別。（3）認真查處領導幹部利用職權和職務影響為配偶、子女謀取不正當利益問題。
（四）清理糾正領導幹部以藉為名佔用他人汽車問題，堅決制止超標編制配備使用小汽車。
工作措施：（1）要求各單位及各級領導幹部對照有關規定自查，登記報告借用他人汽車情況，凡借用他人汽車和超編超標配備使用小汽車的必須于6月底前清退、整改。（2）對局及直屬單位領導公務用車配備情況進行全面登記備案，審核整改違規問題；同時嚴格報備制度，堅決制止借換屆之機大量購買新車更換的問題。（3）嚴肅查處領導幹部違規配備、使用小汽車及違規購置小汽車的問題。
（五）嚴肅查處違反規定收送現金、有價證券和支付憑證等問題。
工作措施：（1）在重要節日，繼續加強對領導幹部遵守廉潔自律規定的提醒教育和廉政訪談，增強其抵制收送“紅包”的自覺性。（2）嚴肅查處領導幹部違規收送“紅包”案件，實行案件查處情況報告制度，各單位、各部門涉及處級幹部收送“紅包”的案件要及時報告。（3）加大責任追究力度，凡本單位、本部門收送“紅包”問題嚴重，要追究單位主要領導的責任。
（六）加強對領導幹部身邊工作人員的教育、管理和監督。
工作措施：（1）要求領導幹部在述職廉政中報告對身邊工作人員教育、管理和監督的情況。（2）嚴肅查處領導幹部身邊工作人員違紀違法行為，並視情況追究領導幹部的責任。
四、加強對領導幹部特別是主要領導幹部的監督
（一）落實領導班子民主生活會制度
工作措施：（1）各級領導班子開好今年民主生活會。（2）下半年參加直屬單位領導班子民主生活會，加強指導和監督。（3）加強對直屬單位領導班子民主生活會的指導和監督檢查，確保品質。
（二）落實領導幹部述職述廉制度
工作措施：（1）上半年，制定述職述廉情況報告制度的具體實施辦法，要求各單位、各部門領導成員要進行述職述廉的情況報告。（2）下半年，加強對各直屬單位領導幹部述職述廉的指導，認真組織好民主評議。（3）配合人事部門對民主評議情況進行綜合分析，對群眾滿意度低的進行調查核實，對發現的問題進行整改。
（三）落實誡勉談話和函詢制度
工作措施：（1）密切與信訪、案件檢查等部門的聯繫，會同人事部門及時列出誡勉談話的名單，並作好安排。（2）認真落實紀檢負責人與下級黨政主要負責人的談話制度，談話情況報告局黨組。（3）建立健全紀檢與人事部門開展誡勉談話和函詢情況通報、檔案管理制度。
（四）落實黨員領導幹部報告個人有關事項的規定
工作措施：（1）配合人事部門進一步健全個人有關事項報告的內容、程式和辦法。（2）加強對領導幹部報告個人有關事項情況的審核，及時糾正違規行為，同時建立健全領導幹部個人資訊數據庫。（3）加強監督檢查，對弄虛作假、隱瞞不報的領導幹部將依據有關規定嚴肅處理，並選擇典型予以通報。
（五）開展黨內詢問和質詢制度
工作措施：下半年對全局落實黨內監督十項制度的情況開展一次專項檢查，重點檢查黨員領導幹部民主生活會、述職述廉、誡勉談話、個人有關事項報告等制度的執行情況。檢查結束後，提出進一步改進領導幹部監督工作的意見和措施。
五、嚴格執行黨風廉政建設責任制
工作措施：（1）上半年，對局直屬單位領導班子和領導幹部執行黨風廉政建設責任制情況進行考核。（2）指導各單位、各部門運用好組織處理和紀律處分兩種手段加強責任追究。 |
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