各地级以上市环保局:
《中华人民共和国大气污染防治法》和《广东省机动车排气污染防治条例》等法律、法规规定:省环境保护行政主管部门可以委托机动车安全技术检验机构,按照规范对机动车排放污染物进行年度检测。2006年4月20日,省政府第106号令《广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录(第二批)》规定由省环保局对已取得质监部门资质认定的承担机动车年检的单位进行机动车排气污染检测的委托。因此,为了推动机动车排气污染防治工作,完善在用机动车检测与维护制度(I/M制度),履行法律职责,我局决定在全省对已取得质量技术监督部门资质认定的承担机动车年检的检测机构开展机动车排放污染物检测的委托工作。现将有关事项通知如下:
一、各检测机构必须依据《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法双怠速法及简易工况法》(GB18285-2005)、《车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法》(GB3847-2005)、《摩托车和轻便摩托车排气污染排放限值及测量方法(怠速法)》(GB14621-2002)及《摩托车和轻便摩托车排气烟度排放限值及测量方法》(GB19758-2005)等标准对机动车排放污染物进行检测。鉴于GB18285-2005和GB3847-2005分别规定了基本检测方法和加强型检测方法(工况法),但只提供了基本检测方法的排放限值,本次委托只将基本检测方法(即双速法和自由加速烟度法)列为委托条件。按照GB3847-2005的要求,同一车型在年检时不能采用两种或两种以上的测试方法,深圳市已经被省环保局确定为柴油车排气加载减速测试方法试点城市,并已开展实质性工作,因此,深圳市检测站柴油车排气检测以加载减速测试法作为委托条件。其他城市拟直接采用加载减速测试方法委托应向省环保局提出申请。
二、申请委托的检测机构可以到所在地环保局领取《广东省在用机动车排放污染物检测委托申请表》(也可直接从广东环保公众网www.gdepb.gov.cn下载)一式三份,并按要求填写后,将申请表和有关材料报所在地地级以上市环保局初审, 地级以上市环保局在收到有关材料之日起7日内提出初审意见后报省环保局审查,省环保局根据委托条件组织评委书面审查和现场检查,由评审专家委员会填写评审报告,提出评审意见。对符合规范要求的,由省环保局发放在用机动车排放污染物检测资格证书。
三、从事机动车排放检测业务的单位,依法取得省环境保护行政主管部门委托后,方可从事机动车排气检测服务,其出具的尾气检测数据与其他安全技术检验项目数据一并递交交警部门,才能共同构成机动车检测合格证明文件;对未取得环保委托进行机动车排放污染物检测或在检测中弄虚作假的,由有关部门根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《广东省机动车排气污染防治条例》的规定进行处罚。
四、各地尽快对辖区内从事在用机动车排放污染物检测机构进行调查研究,了解和掌握年检单位的分布、数量、人员、技术水平等情况,组织检测机构按照《广东省在用机动车排放污染物检测委托工作程序》开展委托申请工作,并于2006年12月底前完成检测机构的委托申报工作。
附件:广东省在用机动车排放污染物检测委托工作程序
广东省环境保护局
二○○六年八月二十九日
(联系人:张瑞凤,联系电话:020-87532080)
主题词:环保 机动车 检测 通知
抄送:国家环保总局,省公安厅、省质量技术监督局。
广东省环境保护局办公室 2006年8月30日印发
附件
广东省在用机动车排放污染物
检测委托工作程序
一、工作依据
在用机动车排放污染物检测是指排放污染物检测机构经过省环境保护行政主管部门的委托,按照规范对在用机动车排放的污染物进行定期检测。在用机动车排放污染物检测委托的依据为《中华人民共和国大气污染防治法》、《广东省机动车排气污染防治条例》和原国家环保局、公安部、国家进出口商品检验局、解放军总后勤部、交通部、中国汽车工业总公司联合颁布的《汽车排气污染监督管理办法》、《车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法》(GB3847-2005)、《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法》(GB18285-2005)、《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2004)、《关于发布在用机动车排放污染物检测机构技术规范的通知》(环发〔2005〕15号)。
二、工作机构及职责
(一)机构
机动车排放污染物检测委托审核委员会:省环境保护局设立机动车排放污染物检测委托审核委员会,负责机动车排放污染物检测委托资质审查、核准及监督管理工作。
审核委员会主任由省环境保护局分管污染控制工作的副局长担任,委员由局有关处室及有关单位的负责人或专家组成。
污控处:机动车排放污染物检测委托审核委员会设立办公室,挂靠污控处,负责审核委员会的日常工作,依照有关规定实施监督管理。
(二)职责
1、受理在用机动车排放污染物检测委托申请。
2、组织审核委员现场检查和召开评审会。
3、组织在用机动车排放污染物检测资格证书年审和日常监督检查。
4、组织全省在用机动车排放污染物检测人员岗位培训。
5、向检测机构发放在用机动车排放污染物检测资格证书。
6、有关规定的其他职责。
三、受理申请范围
(一)本省辖区内所有已取得质量技术监督部门资质认定的承担机动车安全性能检验的机构。
(二)经过计量认证的环境监测机构。
四、检测机构分类
测机构分为A、B两类。A类检测机构是指具备实施在用机动车污染物排放标准,具备较全面检测服务能力的机构,自动化和信息化程度较高,可以提供网络信息传输服务的检测机构;B类检测机构是指具备实施国家在用机动车排放标准,具有基本检测服务能力的机构。
五、申请条件
(一)承担机动车安全性能检验的机构,必须先通过质量技术监督行政主管部门对从事机动车安全技术检验的资格审查,并获得质量技术监督行政主管部门颁发的有效的资格证书。
(二)每个检测机构须有5名以上排放污染物检测人员经省环境保护行政主管部门培训,经考核合格,并取得上岗证。
(三)应建立完整有效的质量管理体系,有健全的技术和质量管理制度,悬挂营业执照或法人代码证书、仪器鉴定合格证书、工作岗位责任制、工作人员守则、检测工作程序、机动车排气标准、省物价部门规定检测收费标准等。
(四)具备实施国家机动车排放标准和相关检测技术规范规定要求的固定的检测场地和具有稳定的组织机构。
(五)具有相应的检验设备。检测仪器设备经省级或地级市计量机构年度强制检定,符合技术规范。仪器的使用环境、量程范围,响应时间及精度应符合国家有关规定。
(六)建立机动车排放污染物检测管理制度和检测档案。各检测机构要建立与检测线相联系的数据库,并按照规范进行数据采集、分析、存档,定期将检测数据分别传输到省、市机动车排气污染数据管理中心。
(七)检测机构不得同时兼营任何形式的车辆调整和修理业务。
(八)检测方法符合省环保局优选确定的技术。
(九)检测机构建设项目环境影响评价文件必须是经有审批权环保部门的审批。
(十)必须符合国家环保总局《在用机动车排放污染物检测机构技术规范》中的其他要求。
六、申报程序
(一)申请单位到所在地环保局领取《广东省在用机动车排放污染物检测委托申请表》(也可直接从广东环保公众网下载)一式三份,并按要求填写。
(二)申请单位将申请表和有关材料报所在地地级以上市环保局初审, 地级以上市环保局在收到有关材料之日起7日内提出初审意见后报省环保局审查,省环保局组织评委书面审查和现场检查,由评审专家委员会填写评审报告,提出评审意见。
(三)对符合申请条件和规范要求的,提交省环保局局务会议讨论通过,由省环保局发放在用机动车排放污染物检测资格证书。对不符合规范要求的,由评审办退回申请表及有关材料,并书面告之理由和救济途径。
七、审批时限
省环保局自受理在用机动车排放污染物检测委托申请之日起三十个工作日内做出在用机动车排放污染物检测委托决定。
八、申请材料
(一)企业法人营业执照副本或事业单位法人证书复印件;
(二)办公和检测场所证明(与委托有效期一致的有效土地租赁合同或所有权证明);
(三)在用机动车排放污染物检测委托申请表;
(四)地方环境保护部门环境影响评价批复;
(五)地方计量部门对检测仪器检定证书;
(六)5个以上技术人员上岗培训证书。
九、标准文书
(一)广东省在用机动车排放污染物检测委托申请表(标准文书一)。
(二)广东省在用机动车排放污染物检测机构评审报告(标准文书二)。
(三)广东省在用机动车排放污染物检测委托资格证书(标准文书三)。
十、对获得资质委托的检测机构的管理和监督
(一)对获得资质委托的检测机构,由委托部门发放机动车排放污染物检测资格证书和检测专用章,检测机构应在出具的检测报告加盖专用章。
(二)获得《广东省在用机动车排放污染物检测委托资格证书》的机构,在法人、检测方法和主要检测设备等资质条件发生较大变化时,应及时向省环境保护局备案,办理变更手续。
(三)省环境保护局对检测机构检测情况,进行不定期的抽查。检测机构每年12月份主动向省环境保护行政主管部门报告检测执行情况。主要内容为:
1、持证单位资质;
2、工作人员资质;
3、尾气检测管理制度及检测执行情况;
4、检测设备运行情况。
(四)检测单位必须严格按照国家有关规定开展检测业务。如果发现有下列情形之一的,省环境保护局视情况轻重,责令限期整改、给予通报批评或者吊销委托资格证书,对造成严重后果的,有关部门依法追究其经济和法律责任。
1、因条件变化,已无能力开展检测活动的;
2、无正当理由,拒绝接受检查;
3、连续两次抽查不合格的;
4、被有效投诉三次以上的。
(五)委托资格证书的有效期为二年。受委托单位可在资质期满前三个月向所在地地级以上市环境保护行政主管部门提出延期申请,由其签署意见后报省环境保护局。省环境保护局组织对延期申请进行复审,复审合格的,由省环境保护局换发新的委托资格证书。
(六)对违反规定从事检测业务的单位,依照《中华人民共和国大气污染防治法》及《广东省机动车排气污染防治条例》及其他有关规定,追究法律责任。
标准文书(一)
广东省在用机动车排放污染物检测
委托申请表
申请单位:
填报日期:
广东省环境保护局印制
填表说明
1、本表由广东省环境保护局统一印制,申请单位填写一式三份。
2、申请单位要如实逐项填报有关情况,不得弄虚作假。
3、封面“申请单位”一栏须填写单位全称,并加盖本单位公章。单位名称要与所盖公章一致。
4、技术人员名单按专业顺序填写,同专业人员名单按高中级顺序填写。
5、“检测单位所在地地级以上市环境保护行政主管部门初审意见”一栏中,由地级以上市环境保护行政主管部门签署意见并盖章。
6、表中栏目不足者可另加附页。
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单位名称 |
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法定代表人 |
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联系电话 |
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单位地址 |
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邮政编码 |
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联 系 人 |
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联系电话 |
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传 真 |
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主管部门 |
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成立时间 |
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固定资产
(万元) |
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注册资金
(万元) |
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单位性质 |
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开户银行及帐号 |
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主要业务范围 |
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职
工
概
况 |
职工总数 |
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其中:技术人员数 |
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高级工程师 |
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工程师 |
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助理工程师 |
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技术员 |
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单位行政及技术人员概况 |
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姓名 |
职务/职称 |
年龄 |
专业 |
技术特长 |
备注 |
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主要检测技术及装备概况
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检测方法 |
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检测采用的标准 |
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检测工序简述 |
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设备名称 |
规格 |
数量 |
主要性能 |
检定单位 |
有效期 |
仪器检定证书号 |
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