广东省电子政务2003年度建设任务指导书

粤信办〔2003〕12号

广东省信息化工作领导小组办公室文件

粤信办〔2003〕12号

印发广东省电子政务

2003年度建设任务指导书的通知

各地级以上市人民政府、信息化主管部门，省府直属有关单位：

    经省人民政府同意，现将《广东省电子政务2003年度建设任务指导书》印发给你们，请参照有关要求，认真组织实施。 

                       二○○三年六月十九日

抄送：省信息中心，各地级以上市信息中心，深圳市信息网络中心

广东省电子政务 

2003年度建设任务指导书

根据党的十六大提出的“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的精神和《广东省政府系统政务信息化建设2001—2005年规划》的要求，2003年度广东省电子政务建设工作作如下安排：

一、年度目标

进一步完善初步建成的全省电子政务网络平台，广泛开展各类业务系统应用，重点业务系统建设取得初步成效；完成基础性资源数据库建设规划与前期建设；初步形成信息安全保障体系；建立健全培训制度。

二、主要任务

（一）内网涉密部分建设

省政务内网涉密部分按照涉密计算机网络的标准建设，连接省政府办公厅、省直各部门和地级以上市政府办公室（厅），并与外网之间物理隔离。

应用系统由省政府办公厅牵头建设，网络部分由省信息产业厅牵头建设。需要接入政务内网涉密部分的部门，可采用终端或网络接入方式。如采用网络接入方式，其接入网络必须按照涉密计算机网络的标准进行建设，建设方案报省保密局审批。

责任人：省政府办公厅、省信息产业厅。

时间进度：2003年5月底完成网络建设规划，8月底前完成网络建设，12月份投入使用。

（二）互联网统一出口建设

省级部门互联网统一出口以安全、低成本为原则建设。

责任人：省信息产业厅。

连接方式：光纤接入。

时间进度：2003年5月底前完成规划，7月底完成建设并无偿提供服务。

（三）应急指挥系统建设

2003年完成防（地）震救灾、国土资源、人民防空等系统的接入工作，同时完善公安（交通）信息系统的接入。

责任人：省信息产业厅、省国土资源厅、省地震局、省人防办，广州市政府办公厅。

时间进度：2003年底前完成接入工作。

（四）重点业务应用系统建设

按照统一规划、分工负责的原则，抓好重点业务系统建设。重点业务系统包括：办公业务资源系统、宏观经济管理、金税、金财、金盾、金审、社会保障（含金保）、金农、金质、金水、金科以及工商管理、企业信用、计划生育、卫生信息等系统。

责任人：办公业务资源系统由省政府办公厅牵头、宏观经济管理系统由省计委牵头、金税系统由省地税局牵头、金财系统由省财政厅牵头、金盾系统由省公安厅牵头、金审系统由省审计厅牵头、社会保障（含金保）系统由省社会保障信息系统建设项目管理办公室和省劳动保障厅牵头、金农系统由省农业厅牵头、金质系统由省质监局牵头、金水系统由省水利厅牵头、金科系统由省科技厅牵头、工商管理系统由省工商局牵头、企业信用系统由省信息产业厅牵头、计划生育系统由省计生委牵头、卫生信息系统由省卫生厅牵头建设。

时间进度：各牵头建设单位要按照国家和省电子政务规划要求建设。已建和在建的单位，7月底前将建设方案报省信息产业厅备案；已做了方案，但还未开始建设的单位，7月底前将方案报省信息产业厅初审后，报省信息化领导小组审批。

（五）资源数据库建设

2003年，要完成人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、宏观经济数据库以及政府文件数据库、法律法规数据库等基础性、战略性数据库的规划工作和前期建设。

责任人：人口基础信息库由省公安厅牵头、法人单位基础信息库由省质监局牵头、自然资源和空间地理基础信息库由省国土资源厅牵头、宏观经济数据库由省统计局牵头、政府文件文献信息库由省档案局牵头、法律法规数据库由省法制办牵头建设。

时间进度：各牵头建设单位要按照国家和省电子政务规划的要求制订建设方案，并于2003年7月底前报省信息化领导小组审定。

（六）内部网站建设

已完成内部网站建设并已开始运行的单位，要定期更新信息。凡是未完成建设的单位，必须于2003年内完成内部网站的建设。

域名和栏目的设置按2002年度建设任务指导书要求设置，省信息产业厅将于今年内组织一次评测。

责任人：省直各单位，各地级以上市政府办公室（厅）。

时间进度： 2003年全面完成内部网站建设。

（七）政府（部门）互联网网站建设

省政府门户网站由省政府办公厅牵头建设，省直各部门、各地级以上市政府要按照粤府办〔2003〕23号文要求抓紧本部门、本市的互联网网站建设，并及时提供信息。

责任人：省政府办公厅、省直各部门、各地级以上市政府办公室（厅）。

时间进度：2003年8月1日前完成省政府门户网站、省直各部门互联网网站、各市互联网网站的建设。

（八）“一站式”电子政务试点工作

“一站式”电子政务试点工作按照“典型引路、全面推进”的方式进行建设。广州、深圳、珠海、佛山、东莞、江门市以及广州市天河区、佛山市南海区等8个市（区）列为我省“一站式”电子政务建设试点单位。省信息产业厅负责编制《广东省“一站式”电子政务建设指南》及做好各试点单位的指导工作。

责任人：省信息产业厅、各试点单位。

时间进度：省信息产业厅于2003年7月底前完成《广东省“一站式”电子政务建设指南》的编制工作；各试点单位于2003年10月1日前将试点工作情况报省信息产业厅，由省信息产业厅汇总并报省政府政务信息化联席会议办公室。

（九）技术服务与支持

1）建立管理制度

为了保证全省统一电子政务网络平台的安全性和可靠性，要加强网络建设管理与应用服务，以满足政府各部门对网络连通和安全保障的需求。各级电子政务网络平台运行管理部门要建立管理制度，确保网络平台安全、可靠。

责任人：省信息产业厅、省信息中心，各级政府政务网络运行管理部门。

时间进度：各有关单位于2003年7月底前向省信息产业厅报备管理制度、服务承诺及办事程序。

2）建立应急支援中心

省应急支援中心是在省电子政务网络平台发生故障或安全事件时，进行快速、有效、系统支援的机构，专为政务网络用户提供紧急援助服务。

责任人：省信息中心。

时间进度：2003年底前建立应急支援中心管理队伍和技术队伍，制定工作流程，并开展有关工作。

3）建立容灾备份中心

容灾备份中心用于保障系统服务和数据安全。省容灾备份中心作为省直各部门共用的备份中心，为各部门的业务系统提供容灾备份服务。

责任人：省信息产业厅。

时间进度：2003年底前完成容灾备份中心规划和前期建设的准备工作。

三、保障措施

（一）资金保障

各级政府要重视电子政务建设，保证建设资金和运行维护资金的投入。全省电子政务网络平台（包括连接省内各级政务部门的通讯线路、省市主干通讯线路、网络安全措施以及电子邮件、视像会议、IP电话和多媒体广播系统等公共应用系统）的建设经费由省政务信息化建设专项资金统一解决；市级电子政务网络平台建设经费由市级财政统筹安排。对于部分确实有困难的建设单位，省政府政务信息化联席会议办公室将在设备、软件方面给予一定支持。

（二）服务保障

省信息中心负责统筹组织安排技术支持与服务，重点为政府部门提供电子邮件、网站（主机）托管、网站建设、信息发布等服务，并提供公文交换软件和技术咨询，保障电子政务建设顺利实施。

（三）培训保障

各部门要结合电子政务建设的特点，针对不同应用层次的管理、使用人员开展电子政务知识与技能培训。省将于2003年举办3次技术培训班，计划培训100人，具体培训方案由省信息中心负责。

（四）检查落实