中共中央政治局委员、广东省委书记张德江，省委副书记、省长黄华华会见了由国家环保总局局长解振华率领的珠江三角洲环保规划调研组，共同探讨广东省如何搞好规划，推动环保工作上新水平等问题。昨日，国家环保总局、省政府联合召开珠江三角洲环境保护规划工作汇报会，听取珠江三角洲环保规划编制技术组汇报规划进展情况，并向省政府聘请的环保规划顾问颁发聘书。黄华华、解振华出席会议并作讲话，副省长许德立主持会议。国家环保总局副局长王玉庆，珠江三角洲环保规划专家组成员，省直有关方面负责人及珠江三角洲9市分管环保工作的副市长，环保及规划部门负责人参加了会议。

　　张德江在会见调研组时指出，多年来，历届省委、省政府十分重视环保工作，采取了很多措施，做了大量工作，着力解决环境污染问题，取得了较好成效。但环保工作仍不能适应经济社会发展的要求，当前环境形势仍较为严峻。特别是珠江三角洲，水和酸雨污染比较严重，噪音、空气污染以及资源的破坏、浪费较为突出。在新时期新形势下，广东要抓住机遇，加快发展、率先发展、协调发展，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用，必须采取有效措施，进一步加强环保工作。要从全局和战略的高度，充分认识做好环保工作的极端重要性，增强做好环保工作的责任感、使命感和紧迫感。要充分利用广东省与国家环保总局联合编制规划的有利条件，抓紧编制好珠江三角洲环保规划，增强规划的前瞻性、全局性、科学性和可操作性，充分体现新的发展观，走新型工业化道路，实现可持续发展。要提高环保规划的法制化水平，并认真部署，落实责任制，保证规划的顺利实施。

　　黄华华在汇报会上指出，环保规划的编制，要结合广东省实际，着力解决好五大突出问题：一是解决好环境与经济的协调发展问题。充分论证产业发展对环境可能造成的影响，从环境承载力出发，合理规划和布局工业、产业园区，结合产业结构调整，大力推行清洁生产和循环经济，转变经济增长方式，从根本上防止和减少工业发展对生态环境的破坏和影响。二是解决好环境的区域协调问题。从区域协调发展的高度出发，坚持区域宏观环保规划的整体性和动态性，统筹协调，统一规划，整合好本地区的环境资源，实现区域环保基础设施的共建、共享。三是解决好生态环境保护问题。坚持污染防治与生态保护并重的原则，合理划定生态功能区，全面保护重要自然资源、重要生态功能区和生态敏感区，构建区域生态安全格局。四是解决好城镇化滞后于工业化带来的环境问题，通过规划引导工业的有序发展，发展园区经济。五是解决好规划的实施机制问题。借鉴国内外的先进经验，通过理论创新、体制创新、机制创新，建立一套行之有效的环境保护规划实施保障机制，建立适合于广东省省情的环境管理政策体系和管理机制。同时，要注意各类规划之间的协调。

　　解振华在汇报会上充分肯定了广东省环保工作取得的成绩。他指出，国家环保总局和广东省联合编制珠江三角洲环保规划，不仅对广东省环保工作有指导作用，对全国环保工作也将发挥推动和示范作用。规划编制组要抓紧进行规划的编制工作。在规划编制中要注意以下几大原则：一是要体现对广东省协调发展的指导性和对全国的示范性；二是要体现经济发展和环境保护实现“双赢”；三是要体现循环经济的理念；四是要体现以人为本、人与自然协调发展；五是要体现体制创新，充分发挥市场机制和经济手段的作用。

　　据了解，珠江三角洲环保规划各专题小组已于今年5月、7月两次分别对珠江三角洲各市进行了调研。8月23日至26日，由6位院士和多位环保专家组成的调研组，在许德立的陪同下，先后到广州、东莞、惠州等市进行调研。

　　前期调研工作已结束，近日将举行各规划专题大纲论证会，规划总体报告（初稿）将于今年11月底前完成。

来源: 2003-08-28　南方日报