国家环保总局副局长 吴晓青

　　北京，2005年12月12日

尊敬的各位来宾，女士们、先生们，早上好！

　　今天，我们在这里召开联合国环境署和全球环境基金（UNEP/GEF）支持的“中国国家生物安全框架实施项目”和“中国生物多样性信息交换机制能力建设与国家履约报告项目”的国际研讨会。首先，我代表国家环保总局，对此次会议的召开表示热烈祝贺，对参加会议的同志们，特别是远道而来的国内外专家和朋友们表示欢迎，对为举办本次会议付出辛苦努力与贡献的单位和专家们，表示衷心的感谢。

　　本次国际研讨会的主要目的是，全面总结和交流UNEP/GEF中国国家生物安全框架实施项目和UNEP/GEF中国生物多样性信息交换机制和国家履约报告项目的工作及成果，深入探讨履行《生物多样性公约》和《生物安全议定书》的体制与机制、科学管理基础与能力建设、国家生物安全和生物多样性信息网的建设、运行、维护等问题，认真研究进一步加强相关国际合作，促进中国生物多样性保护与生物安全管理的途径、方法和具体行动举措。

　　2002年9月，全球环境基金批准的中国国家生物安全框架实施项目正式启动。三年多来，在联合国环境规划署、有关部门的大力支持下，一批相关学科、相关领域的专家开展了有关转基因生物安全政策法规体系的研究，起草了《转基因生物安全法》和相关论证材料；研究分析了转基因生物风险评估和风险管理案例，拟订了技术指南，并对转基因棉花、水稻和大豆等进行了环境监测；有关部门和单位还建立了转基因生物安全信息交换机制和数据库，开展了形式多样的生物安全的公众宣传、科普和培训，取得了丰硕的成果。

　　生物多样性保护和生物安全管理，信息是基础，是保障，是关键。2002年4月，全球环境基金批准的UNEP/GEF中国生物多样性信息交换机制能力建设和国家履约报告项目启动实施。三年来，通过中国履行生物多样性公约协调组的工作运行机制和各部门的大力合作，在有关单位和专家的积极努力下，目前已完成了国家生物多样性信息交换平台网站的建设与完善，建立了10个部门信息节点，改造、更新了30个优先数据库；先后完成了中国履行《生物多样性公约》第二次和第三次国家报告，阐述了中国履行《生物多样性公约》所取得的进展，总结了成绩与经验，明确提出了存在的差距、限制因素和主要问题，得到了《生物多样性公约》秘书处和联合国环境规划署的积极评价。

　　女士们、先生们！

　　中国是世界上生物多样性最丰富的国家之一，有着物种丰富度高、特有种属多、区系起源古老、种质遗传资源丰富、生态系统多样和生物多样性空间分布格局复杂等特点；中国的生物多样性是地球和前人留给我们的宝贵财富，是中国可持续发展的基础条件。当然，我们也清醒地认识到，我们面临着人口以及经济快速发展等方面的巨大压力与挑战，和许多国家和地区一样，我们面对着物种濒危和灭绝的速度加快，外来入侵物种危害加重，生物遗传资源流失严重，林草和生物品种单一化等突出问题。此外，当前现代生物技术快速发展，转基因生物及其产品越来越多地进入环境和人们的日常生活当中。在享受现代生物技术带来的惠益时，也面对着生态环境、生物多样性乃至人类健康由此可能带来的风险和危害。

　　中国政府高度重视粮食安全、生物安全和环境安全问题，坚持以人为本，构建和谐社会，促进人与自然的协调发展。中国有特定的国情，有13多亿人口，需要足够的粮食、棉花等产品满足人民的生活需要，需要一系列政策措施，鼓励、支持、推动现代技术的研究和产业开发；同时，我们也重视生态环境、人民健康的保护和改善，充分关注生物多样性、生物安全的广泛性、潜在性、长期性问题。

　　中国政府以对人类和子孙后代长远利益高度负责的精神和态度，先后加入了联合国《生物多样性公约》和《生物安全议定书》，向世界做出了保护生物多样性、保障生物安全的郑重承诺。中国政府是负责任的政府，多年来在履行相关国际义务上做出了积极努力，开展了大量的工作。从制定法律法规，到建立管理与协调监管体系，从组织科研调查，到开展社会宣传和科学普及，生物多样性保护与生物安全管理在不断具体和深化，并形成了良好的社会氛围。

　　生物多样性保护和生物安全管理需要广泛的国际合作，需要社会的广泛参与和支持。我们要在认真总结过去工作的 基础上，继续积极开展多边和双边的国际合作与交流，借鉴有益经验，吸收先进技术，争取资金支持。目前，在国际合作方面我们有了新的进展，如正在组织实施的中国-欧盟生物多样性项目和GEF生物多样性伙伴关系项目等。在此，我要感谢有关国际组织和国家政府、非政府组织的支持，并希望今后继续得到联合国机构的大力支持，愿意与有关国家开展生物多样性和生物安全领域的交流和合作，共同研讨、研究解决生物多样性和生物安全的重点领域和重点问题。

　　各位专家，同志们：

　　生物多样性和转基因生物安全问题涉及生命科学、基因工程以及社会经济等诸多学科领域，关系农、林、牧、渔、医药、食品、环境保护等诸多行业，其管理亦涉及到多个行业、部门和地方。国家环保总局作为《生物多样性公约》和《卡塔赫纳生物安全议定书》的国内政府牵头部门，对此次会议很重视，在此，我希望在今后的生物多样性和转基因生物安全管理方面，能继续得到各部门和各位专家们的大力支持，希望各位专家、同志们对我国履行《生物多样性公约》和《卡塔赫纳生物安全议定书》的国家策略、转基因生物风险科学评估、转基因作物风险管理实践、转基因生物的社会-经济影响以及转基因生物安全管理的能力建设等议题进行广泛的探讨，多提建设性的意见、建议。

　　最后，预祝会议取得圆满成功。

　　谢谢大家。