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措施与行动
撰写时间: 2008-07-21 文章作者: 文章来源:
 

一、落实污染减排

省委、省政府专门成立节能减排领导小组。3月,召开全省环境保护工作会议,部署污染减排工作。8月,省政府常务会议专题研究污染减排工作。9月,省政府召开全省污染减排工作会议,对“十一五”总量减排工作作进一步部署。12月,省政府印发实施由省环保局制定的《广东省“十一五”污染减排工作方案》。同时经省政府同意,省环保局印发了《关于加强主要污染物排放总量控制的意见》,制定了《广东省“十一五”主要污染物总量减排考核办法》。

各地、各有关部门根据要求,扎实推进污染减排工作,取得明显成效。据国家初步核定,2007年我省二氧化硫和化学需氧量排放总量分别比2006年减少了5.05%3.02%

二、推进污染源普查

第一次全国污染源普查顺利推进。省政府成立由15个相关部门组成的污染源普查领导小组,全省21个地级以上市全部成立了普查机构,配备了专职或兼职工作人员,共配备普查专职工作人员1086人,选聘和培训30682名普查员及普查指导员,完成4270家重点污染源监测工作,清查了889157家企业。其中需纳入普查的工业源319359家,生活源199696家,集中式污染治理设施568家。10月,珠海作为全国试点地区,顺利完成工业源和生活源的普查试点。

 



三、严格环保准入

2007年,全省共审理85111个建设项目的环评文件,否定了4811个不符合环保法律法规、不符合有关规划、不符合产业政策、不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目,否决率为5.65%。其中,省环保局受理审批项目389个,否决56个,否决率14.4%;受理验收项目155个,验收不通过28个,否决率18.1%

对清远市清城区、茂名市茂南区、四会市独水河流域等区域主要河流水质长期达不到功能区划要求、水污染物排放总量已超过环境承载能力、造成严重污染和对下游饮用水源造成较大安全隐患的地区实行区域限批。

推进重污染行业统一规划统一定点工作。经省政府同意,省环保局印发了《关于进一步加快我省电镀行业统一规划、统一定点基地建设工作的实施意见》、《关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点基地建设工作的实施意见的补充规定试行》。



四、加强环境综合整治

继续大力推进珠江综合整治和治污保洁工程,加大污染治理力度。

一是以保护饮用水源为重点,加强水环境整治。组织编制“全省饮用水水源地环境保护规划”,开展“全省地下水污染防治规划调查”,开展淡水河、独水河、大燕河等重点流域污染整治督办专项行动,取得了良好成效。截至2007年底,全省共建成污水处理厂127座,污水处理能力达874万吨/日,居全国第一位,其中2007年新建成污水处理厂28座,新增污水处理能力达150万吨/日。

二是以火电厂脱硫和机动车排气污染治理为重点,推进大气污染治理。火电厂烟气脱硫工程按计划进行,已建成烟气脱硫的火电机组总装机容量已达2399万千瓦,居全国前列,其中2007年新增797万千瓦。机动车污染控制工作全面启动,1月,省政府召开了第一次省机动车污染控制联席会议。10月,省政府常务会议原则通过《广东省机动车污染防治实施方案》。

三是以进口废物和危险废物管理为重点,强化固体废物管理工作。进一步加强对进口废塑料行业的规范整顿,清理整顿了佛山市南海区联滘工业区废塑料加工、贸易企业和清远市清城区非法加工进口废物企业。积极推进固体废物处理处置设施的建设。省危险废物示范中心已基本建成。粤北危险废物处理处置中心完成场地的三通一平。


五、加强环保创建和生态建设


(一)创模与责任制考核

2007年,广州市获国家环保模范城市称号,佛山市创模通过国家环保部验收。全省环境保护责任考核进一步深化,围绕环境保护的中心任务,重点强化细化了对污染减排的考核,并将环境预警应急能力建设纳入考核,5个市考核结果为优秀。

 

(二)生态示范创建

2007年底,全省被命名的国家级生态示范区有5个,分别为珠海市、中山市,南澳县、始兴县和深圳市龙岗区。深圳市盐田区创建国家生态区通过国家考核验收。全国环境优美乡镇16个。广东省生态示范区475个。

 

 

(三)水土流失治理

全省综合治理水土流失面积4403平方公里。全省发生水资源案件182宗,上年遗留案件28宗,结案184宗,罚款23.5万元,挽回直接经济损失36万元。


(四)农业农村生态

全省新建农村户用沼气池60349个,新建集约型畜禽养殖场大中型沼气工程179处。至2007年底,全省正常使用的户用沼气池达29.13万户,累计建成集约型畜禽养殖场大中型沼气工程731处。

当年,全省通过认定的无公害农产品产地534个,有效认证的产品291个,其中新增面积106万亩;全省新增绿色食品企业59家,产品170个。至2007年底,全省累计通过认定的无公害农产品产地总数为1835个,有效认证的产品共1789个;全省有效使用绿色食品标志的企业总数达165家,产品总数416个;全省27家企业生产的182种产品认证为有机食品。

 

(五)自然保护区

2007年底,全省已建各类型自然保护区364个,其中国家级自然保护区10个,省级自然保护区56个。

继续开展环保执法专项行动。全省环保系统共出动48.5万人次,检查企业20.7万家,立案9500多宗,结案8000宗,处罚金额1.93亿元,关停企业3900家,限期治理或整改7600多家,有力地打击了环境违法行为,较好地维护了环境安全。

省环保局联合省监察厅,确定10个重点区域环境问题和12家企业环境整治进行挂牌督办,推动督促环境难点问题的解决。积极参与省反恐怖袭击和应急工作,按期完成我省第5次核电站事故应急演习。

通过领导包案、现场咨询、信访听证等形式解决污染扰民问题。2007年,全省受理环保来信来电投诉10万多封,来访2300多批,处理率达90%以上。省环保局对26件突出环境信访问题实行领导包案处理。

大力推进清洁生产。40家企业自愿实施清洁生产审核并被命名为清洁生产企业,99家污染严重企业开展清洁生产强制审核,32家企业完成强制清洁生产审核。

3月,省人大颁布《广东省饮用水源水质保护条例》,省政府颁布实施《广东省排污费征收使用管理办法》。

 

 


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