上游治理，下游买单　一家治理，共同买单　　
　　
　　本报讯　“灰霾不仅仅是当前困扰我省的大气环境问题，已成为现阶段阻碍我省经济发展和危害广大人民身心健康的社会问题和民生问题！因此，各级政府刻不容缓地联手开展综合治理，破解减低灰霾形成及控制的难题，竭尽全力改善大气环境质量，已成为我省亟待解决的最迫切问题，是当前改善民生、提高居民生活质量和幸福感、保障人民身体健康的最热点问题。”佛山代表团杨杏芬等12名代表连夜起草并联合向大会递交的《关于刻不容缓加大力度综合治理灰霾的建议》中提出上述观点。

　　代表们呼吁区域联合治“霾”。“灰霾作为地区性的气候灾害现象，治理时必须地区联手，才能达到最佳的治理效果。珠三角各城市应建立区域联防协作机制，政府采取动态调控，实时监控。”

　　《建议》称，可以引入国际上清洁发展机制(Clean　Development　Mechanism，CDM)，CDM本义为工业化发达国家提供“资金和技术”，在发展中国家实施具有温室气体减排效果的项目，换取温室气体的“排放权”，减少在本国的治理成本。参照此种理念，政府可鼓励企业实施CDM模式，即由经济相对发达的地区企业提供资金和技术，在欠发达地区实施具有污染物减排效果的项目，减少治污成本，推动建立“区域补偿”机制或采用“上游治理，下游买单；一家治理，共同买单”的思路，实现区域环境的协同治理。