内容提要:作为一个朝阳产业,室内空气检测、治理行业所面对的市场蛋糕越来越诱人。然而,由于部分机构的不规范操作,致使这个行业也乱象丛生。室内空气检测及其治理行业要在要在更好的市场前景中有所作为尚需跨过许多门槛。
室内空气治检行业扫描
业内人士呼吁,业界携手共谋这一朝阳行业的“好口碑”
“是不是家里刚装修了房子?”看病时先问这一问题。这样的习惯在一些医院悄然流行。据了解,现在到医院就诊的患者中,患有白血病、儿童哮喘等疾病的人数越来越多。而这些疾病的罪魁祸首多半就是室内空气污染。
疾病阴影之下,人们开始关注自己的房屋。在新居装修之后,找专业机构检测一下室内空气质量,结果不理想还得想办法治理,这已成为越来越多人的共识。一个新兴行业——室内空气检测及污染治理行业应运而生。室内空气检测及治理行业所面对的市场蛋糕也越来越诱人。
然而在这个行业中,一些乱象也开始出现。一些检测机构存在不按规范操作和收费,连通过了CMA认证的机构,即具有从业资质的机构也有不按规范操作,以检测为名,行推销治理产品之实。
如何规范行业的发展?室内空气检测及其治理行业要在要在更好的市场前景中有所作为尚需跨过许多门槛。
政府部门为从业机构建立诚信档案,成为业内人士心声
市场的需求催生了众多的检测单位和治理单位。但由于这一行业处在萌芽和初创阶段,室内空气检测和治理机构大多良莠难辨。
以广州为例,有环保部门、科研机构、卫生部门、室内装饰协会下属的检测单位,甚至还有一些科研单位的工作人员退休后组织的检测机构等。在多家检测单位中,到底哪一家正规,哪一家诚信可靠,消费者根本摸不着头脑。
在室内检测操作阶段,检测机构所得出的数据往往比较直观。按照规定,这个数据可以与国家相关部门根据实验室测算得出数据存在一定误差。当然,误差须在可以被允许的范围之内。检测前,检测机构应该向消费者解释清楚,不过很多检测机构并没有做到这一点。
一些企业往往急功近利,抓住室内空气检测和治理是新生事物、众多消费者对其了解不多的软肋,在价格、检测方法和治理产品的功效等方面欺骗消费者。比如一些室内空气治理机构打着免费检测的旗号,出具一个虚假的检测数据,然后以此为依据向消费者推销自己的治理产品,有的治理机构甚至推荐假冒伪劣产品给消费者,得逞后就会转向下一个地区。目前,在治理行业类似于这样的不规范行为已经比较严重。据一位业内人士向记者透露,当前在室内空气治理行业,按规范操作的只有30%-40%,更多的机构只是在这个行业里赚快钱!
企业进入室内空气、治理行业时,政府部门一般只是对其技术、人员构成、设备等硬件上进行把关,其服务的质量、服务方式等都是游离于政府的监管范围之外。企业在拿到行业的准入证后,其本身是否是合法经营,很大程度上就取决于企业自己的态度和素质,或者说是企业负责人的经营理念了。这些信息,政府主管部门是很难做到全面真实了解的,造成在监管上存在一些漏洞。
对此,在接受本刊记者采访时,广州绿健室内环境污染处理有限公司总经理丁国秋呼吁,希望整个行业能认识到“口碑”的重要性。她认为:“对一个新生的行业来说,口碑关系到其前途和命运。”
丁国秋还建议,政府有关部门应该建立有效的沟通渠道,即消费者的合法权益受到侵害时,能够通过这一渠道将相关企业的行为反应到政府部门,一方面畅通消费者的投诉渠道,另一方面,方便政府部门对相关企业的行为进行记录,并以次为依据建立企业的诚信档案。而这个记录的内容,将成为政府部门对企业进行相关审查时的重要依据。
检测、治理价格随行就市,部分检测治理机构借机钻空子赚黑钱
室内空气污染问题在我国引起人们的重视也是近几年的事情,而且这种重视多半是一些消费者通过种种途径了解到室内空气污染危害健康的案例后,所形成的一种恐慌心理,尚未做到如何科学、理性地去认识和治理居家室内空气,至于究竟该花多少钱治理房屋里的空气,消费者更是雾里看花。
记者采访一些业内人士时,了解到,目前在室内空气检测治理的收费上,存在过高或者过低的现象。据一位长期从事室内环境检测行业的工程师透露,收费过高一般是集中在某些国有检测机构身上,据称主要原因是这些机构具有垄断性质,而且他们的检测对象都是一些大型建筑,如机关、工厂等,对普通消费者的家庭检测无法顾及。
“如果做一个平方的治理只收三四元钱,甚至是一二元的话,这样的低价是很不正常的,”上海涤太太环保科技有限公司HSE工程部经理黄志衡告诉本刊记者。他解释说,一个合理的收费价格应该是充分考虑到产品的成本、施工服务费、室内空气的污染程度等综合因素。某些机构在进行治理的时候,根本不顾及上述因素,以低价为卖点,大量接单来做,业内俗称“赚快钱”。一些老百姓不明就里,贪图便宜,同时怀有侥幸的心理,也给这些不规范机构创造了市场空间,而这样的治理往往都不能起到任何作用。
记者了解到,室内空气检测治理的收费与其他服务行业或者是产品的定价标准有一个不同之处就是,它们的价格是完全是由市场调节完成的。深圳市深环室内环境检测中心的黎工程师分析说,大家在进行检测或者治理的时候,都是遵循一个行价。而这一行价是根据各地消费者的消费能力,检测、治理机构根据各自成本,并参考行业内其他机构的相关收费水平进行综合比较后确定一个收费的控制范围。
但是,由于各个企业经营理念,以及从业人员的素质参差不齐,且行业价格随意性太大,有的企业在收费上比较无序,如上述的“以过低收费为卖点”,造成整个行业的收费浮动较大。在企业和消费者两个主体之间,消费者往往对价格的核算不知情,处于非常不利的地位,有时是否吃亏取决于“砍价”的水平。
对此,美国高迪室内空气质量检测中心广州中心工程师林广潮向记者表示,由市场调节出来的价格标准自有其合理之处,政府部门不宜对其做过多干预,但是政府部门可以对室内空气检测、治理进行相关的成本分析,然后依此确定一个消费指导价,让消费者心里能有个底。
广州市广科室内环境检测技术有限公司总经理谢锡满则认为,这个指导价的指定也应该有一个前提,就是在检测、治理机构在技术和设备上都保证,而且从业人员都要具有上岗证,“政府部门适当的时候也可以开展一些对从业人员的岗位培训”。
有效监管和适当放手,应尽快出台治理行业的产品标准
“室内空气的检测和治理是关系到人的身体健康,从事这一行需要凭良心,”接受记者采访时,很多业内人士表达出这样的心声。但是在利润的刺激下,部分机构已无暇顾及良心的约束,赚一笔就走,这样的做法使一部分获得了暂时的经济利益,但是从更长远的角度来看,牺牲的是整个行业的信誉。
政府部门要加强监管更多业内人士的共同呼吁。丁国秋认为,政府的法律法规还要进一步完善,对治理公司、检测公司、装修公司的权责能有明确的规定。在现实中,一些检测机构与治理机构形成利益共同体。如检测机构在做检测的时候,不向消费者提供真实的检测结果,往往是虚报室内空气污染的程度,并以此为理由向消费者推荐他们指定或者是关系不一般的治理机构对其进行治理,而检测机构就会借机在治理机构的收益中获得利益。
“治理公司和检测公司一定要分家,独立经营,这样才能避免两个机构结成利益共同体,以规范其经营行为。”按规定,政府主管部门每年都会对从业机构进行年审,以此确定该企业在下一年度的从业资格。部分业内人士指出了这种做法的不足。年审比较机械,而且时间长了,一些企业就会上有政策下有对策,弄虚作假使得年审成了一个过程而已,应变定期审查为不定期抽查成为当务之急。
“除了监管,还必须放开,”林广潮说,放开应该监管同样重要,放开的一个重要举措就是,国家应该将检测行业的市场进一步放开,让各种不同性质的检测治理机构,如国有、民营、外资企业能通过价格、技术、服务质量等进行市场化的竞争。
同时,类似于光触媒、甲醛清除剂、生物生化膜等治理产品,国家应尽快出台产品标准。据了解,由于相关标准的缺位,导致治理行业的市场出现一些混乱的现象,如价格的波动较大,以及产品质量以次充好,等等,这也弱化了政府部门的监管力度。
靠自律难取信于人,业内人士热盼有自己的行业性组织
室内空气检测治理行业在市场上是作为服务行业定位的,作为服务企业,其服务态度、服务品质成为企业发展的重要因素。加之该行业与普通大众的身体健康有着直接的联系,所以行业的自律有着更为浓厚的道德色彩。
“从业人员除了具备必须的职业知识之外,良好的个人道德、职业道德与进行检测、治理的硬件有着同等重要的作用。”林广潮说。
记者在采访中发现,目前国内室内空气检测治理行业从业者的自律状况并不容乐观,类似于“赚快钱”现象在相当一部分从业机构中存在。
成立一个行业性的组织,以此来对业内机构形成约束已成为大家的共识。据了解,目前室内空气检测治理企业的管理实际上是划归到室内装饰协会。而严格来说,室内空气检测治理行业的产生是因为装修材料或者是装修工艺的环节出现了问题,才有进行检测和治理的必要,所以这两个行业是有着严格区别的,如果硬是划归在一起对室内空气检测治理行业的发展造成制约。
“如果是完全靠自律,其效果本身也是值得怀疑的,人家不信啊!”黎工程师这样表示。今年在广州举行的一次研讨会上,谢锡满和与会的20名从业者经过讨论,联名向中国室内环境监测工作委员会提出了申请,成立名为中国室内环境监测工作委员会广州分中心或者是分会的机构。“当然也可以直接称为协会,”谢说。
根据设计,这个组织的功能主要有以下几个方面,首先是从正面上宣传科学的室内检测、治理方法,比较客观的评价治理产品的应用范围、实际效果,比如确保不会产生二次污染等。
同时,这个组织的权利应该比较大,如发现行业内的治理或者检测公司有违规行为,可以协调相关机构,如消委会等取缔这些公司的从业资格等,以此改变目前大家各自为政的做法,否则,即使是一个前景很广泛的朝阳行业,也会在种种的不规范中越做越死。
“如果能在行业协会这样的组织规范之下,大家能够团结起来,充分发挥一个行业组织的影响力,联合起来开发市场,先让更多的人来了解这个行业,然后再来了解某一个公司,对从业者来说可以达到一个共赢的效果。”丁国秋这样期望。 |