珠江综合整治工作简报

第2期（总第27期）

广东省珠江综合整治工作联席会议办公室        2005年2月17日

为实现“三年不黑不臭”阶段性目标献谋献策

2005年1月10至11日，省环保局在广州市番禺区召开了“珠江综合整治工作研讨会”。李清局长、陈光荣副局长出席会议并讲话。会议邀请了水环境保护专家和珠江流域部分市环保局分管水环境管理的局领导参加。会议对珠江综合整治工作进行了回顾性评价，对实现下阶段目标应采取的对策和措施进行了探讨。

与会代表一致认为，珠江综合整治工作是一项体现科学发展观的综合性民心工程，经过两年多的努力，取得了一定成效：各级领导对水污染防治工作重要性和紧迫性的认识大大提高，人民群众的环保意识不断增强，工业污染防治得到进一步加强，部分重点整治区域水质明显改善，内河涌整治有新突破，污水处理厂建设步伐显著加快，处理规模和污水处理率不断提高，面源污染有所减轻，饮用水源达标率逐步提高。但经济粗放型快速发展、环保投入不足、污水收集管网建设滞后、跨区污染等问题仍然存在。水污染尤其流域区域水污染的复杂性，决定了流域水污染工作的长期性和艰巨性，因此，流域区域水污染防治必须注重全局性、系统性和综合性。为保证珠江整治目标的实现，要以科学发展观为指导，规划先行，上下联动，加强部门协调与合作，合理调整产业结构和产业布局，发展循环经济，改变粗放型的经济增长方式，加强工业污染防治，提高污水处理费征收标准、扩大征收范围，加快城市污水处理系统建设，实行可持续治水。

李清局长强调，我们要认真思考为什么要治理珠江、如何治理，以及为什么要建设污水处理厂、如何建设等问题，确立全局性、动态性、系统性、综合性、科学性的工作思路。近期要重点做好几方面工作：

一、要认真实施珠江三角洲环境保护规划，修订水环境功能区划。

二、要提高全民节水意识，大力推动节水型社会的建设。

三、要进一步强化工业污染防治，实施容量总量控制，对新建项目，结合产业结构调整，严格把关；对老污染源，重新核发排污许可证，实行持证排污。根据环境容量研究制定分级保护的措施和标准，实行分类指导。

四、研究制定污水处理厂监督管理办法，对污水处理厂的建设、运营进行严格管理。

五、加强环境保护的科学研究，解决水污染防治的关键技术问题。建设一两个重点整治区域的水污染防治示范工程，在技术、资金和政策等方面给予重点支持，以总结、推广成功经验。

六、加快跨行政区域水体水质管理的立法步伐；加强责任制考核；认真研究“三年不黑不臭”目标的具体内容，制定考核标准以及工作措施。