我市饮用水源主要包括辖区内韩江淡水河段、榕江潮水溪河段及潮阳区、潮南区、南澳县的水库地表水源。据统计，全市人均水资源占有量为426立方米（不含过境水），约占全省人均占有量的17%，全国人均占有量的20%，属水资源缺乏地区。目前由于我市韩江过境水量较丰沛，且水质良好，在正常水平年份，能满足我市的用水要求。但随着韩江潮州供水枢纽工程及我市潮阳区、潮南区和南澳县引韩工程的建成，韩江承担我市数百万人口的供水压力更加突出。

    多年来，我市采取了一系列措施，致力保护饮用水源。市政府于1992年颁布了《汕头市区饮用水源保护区污染防治管理规定》、1996年发布了《关于加强汕头市市区饮用水源保护区管理通告》，加强了对饮用水源的保护，使市区的水质保持了良好的状况。但是，当前在我市饮用水源保护法规中由于执法主体不明确，各管理部门职责分工不具体，缺乏有针对性的管理措施，直接影响了管理的力度，以至难以对污染水源水质的行为进行有力的打击与控制，使输砂作业、修造船厂、设简易码头等一些污染隐患长期不能杜绝。

    为切实解决饮用水源管理中存在的问题，结合我市行政区划调整和饮用水源保护区调整的实际，市环保局合同市法制局和市人大法制委、法工委、环资委积极开展饮用水源保护立法调研工作。今年6月下旬，在全面收集材料的基础上，调研组到潮阳、潮南区现场查看了饮用水源保护区，并与区环保和水利部门进行了座谈，了解掌握我市饮用水源保护现状和存在的突出问题，听取基层管理部门的立法建议。带着存在问题，于9月上旬先后到深圳、杭州、宁波等饮用水源保护立法先行城市进行调研，借鉴经验，启迪和拓展立法思路，取得良好效果。