关于做好2006年度创建广东省生态示范区

有关工作的通知

粤环〔2006〕53号

 

各地级以上市环保局：

在各地环保部门和有关单位的共同努力下，2005年度广东省生态示范区创建工作成效显著，共成功创建186个省级生态示范区（1个生态示范镇，179个生态示范村、6个生态示范园），使省级生态示范区总数达到362个。为进一步做好今年省级生态示范区创建工作，现就有关工作通知如下：

一、加大创建力度

结合社会主义新农村建设，启动农村小康环保行动计划，以“四有一无”为主要内容的生态示范创建为载体推进农村治污保洁和生态保护工作。“四有”，有机构，有生态建设规划，有污水、垃圾、粪便处理或循环利用，有生态农业、循环经济模式；“一无”，无环境污染和生态破坏事件。

二、加强创建指导

各地要根据实际情况，对创建单位因地制宜地实行分类指导，以保护饮用水源安全为重点，加强农村生活污水和垃圾的收集和处理工作，着力解决污水横流、垃圾遍地的脏、乱、差问题。村庄生活污水及人畜粪便应收集并采用经济有效的方法妥善处理；乡镇、街道生活污水要求经处理达标排放或综合利用不外排。

三、规范申报

（一）今年起，申报省生态示范村的单位必须是行政村，不再受理自然村的申报。申报省级生态示范村的行政村，应是市级生态示范村。

（二）镇改街道、村改社区的，街道按省生态示范镇指标考核，社区按省生态示范村指标考核，如街道和社区没有农业，则不考核相关农业指标。

（三）申报材料应包括申报表（见附件）、创建工作总结、有关证明材料和生态建设规划等。

（四）今年申报截止日期为8月20日，请各市按以上要求组织申报省生态示范区，在严格考核基础上向我局推荐报送。为保证省生态示范村的示范作用，每个市推荐的示范村以5～8个。

四、严格考核

考核验收采用评分和专家意见形式，评分按照我局制订的《广东省生态示范区考核验收评分办法》（见附件）执行。其中，基本条件各项指标必须全部合格，实行一票否决；基本条件合格后，再进行具体指标评分，总分85分以上为合格。考核验收专家意见主要包括总结申报单位创建的特色、指出存在的问题及提出考核结论三项内容。各市上报我局的推荐函应包括市局推荐名单，验收评分表和专家意见。其中，专家考核结论为“基本”达标的，原则上不予命名，需改进和完善后再申报。

 

附件：1．广东省生态示范区考核评分表

2．广东省生态示范区考核验收评分办法

3．申报表

 

 

 

 

二○○六年五月十日

 

（联系人：江萍，联系电话：020-87532089）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词：环保  生态示范  通知

广东省环境保护局办公室          2006年5月10日印发

附件一

广东省生态示范区考核评分表

 

省生态示范区（村、镇、场、园）必须先考核基本条件，基本条件合格后，再进行具体指标的考核验收。基本条件每一项指标必须合格，实行一票否决，基本条件未合格的，不进行考核验收。

表1  基本条件考核表

 

申报单位：

基本条件考核内容		综合评定
		合格	不合格
1	是否成立了领导机构（有文件）
2	是否开展了各种形式的宣传（有资料）
3	是否有工作计划及工作总结
4	是否有生态建设规划（村可以是总体规划中的专门篇章或生态建设方案）
5	是否执行环境影响评价、三同时制度、排污许可证制度
6	辖区内是否有不符合国家产业政策、工艺设备落后、无污染治理设施的企业
7	辖区内生活污水、生活垃圾是否得到妥善处理处置
8	辖区环境是否整洁优美(无污水溢流和黑臭水体、无暴露垃圾、无禽畜随处放养、绿化率达标、有管理制度)
9	近3年有无重大环境污染事故和生态破坏事件
10	计划生育、九年义务教育是否达标

 

表2  广东省生态示范村（社区）专家评分表

 

申报单位：

内容	序号	指标内容	分值	专家评分
社会 进步	1	主要道路铺装率（%）	5
	2	饮用水卫生合格率（%）	5
	3	卫生厕所普及率（%）	5
生 态 环 境 质 量 及 污 染 控 制	4	地表水环境质量	5
	5	大气环境质量	3
	6	声环境质量	3
	7	森林覆盖率（%） 或绿化覆盖率（%）	5
	8
	9	工业污染源排放达标率（%）	10
	10	生活垃圾清运率（%）	10
	11	生活污水收集处理状况	10
	12	清洁能源普及率（%）	5
	13	人畜粪便处理率（%）	5
	14	人畜粪便资源化利用率（%）	5
农 业 生 态 环 境	15	作物秸秆综合利用率（%）	2
	16	病虫害综合防治率（%）	2
	17	旱涝保收耕地面积比例（%）	2
	18	农用薄膜回收率（%）	2
	19	※化肥使用强度(折纯公斤/公顷)	2
	20	※农药使用强度(折纯公斤/公顷)	2
	21	※有机肥施用	2
绿色经济 模式	22	绿色经济模式建设	10
考评分
总分			100
专家签名

表3  广东省生态示范镇（街道、场）专家评分表

申报单位：

内容	序号	指       标	分值	得分
社会 进步	1	城镇居民年人均可支配收入（元）	2
	2	农民年人均纯收入（元）	2
	3	工业产值水耗（吨/万元）	2
	4	工业产值能耗（吨标煤/万元）	2
	5	饮用水卫生合格率（%）	2
	6	※生态示范村所占比例（%）	2
	7	群众对环境状况满意率（%）	2
生 态 环 境 质 量 及 污 染 控 制	8	地表水环境质量	2
	9	大气环境质量	2
	10	声环境质量	2
	11	森林覆盖率（%） 或绿化覆盖率（%）