近日，省环保局举行排头兵实践活动专题报告会。省环保局党组书记、局长李清要求继续深入开展下一阶段的排头兵实践活动，以排头兵的精神和排头兵的实践，为我省经济社会的全面协调可持续发展作出积极贡献。主要在五方面下功夫：

一是在加强环保的宏观调控、优化经济增长方面发挥排头兵作用。实施环境规划，加强规划环评，以环境容量作为项目审批的依据，从宏观上加强环境保护。抓好产业转移园区的环境管理工作，防止污染向山区转移。加大治污保洁力度，为经济发展腾出环境容量。继续推进珠江综合整治和治污保洁工程，努力削减污染负荷，严格实施污染物排放总量控制制度，对重点排污企业实行排污许可制度。

二是在加强环保法制建设，推行依法管理环境方面发挥排头兵作用。进一步加大立法力度，制定《广东省饮用水源水质保护条例》、《广东省电磁辐射环境保护条例》和《广东省农村生态环境保护条例》，修订《广东省机动车排气污染防治条例》和《广东省建设项目环境保护条例》，抓紧出台《广东省严控废物经营许可证管理办法》、《广东省排污费征收使用管理办法》等政府规章。强化执法创新，建立健全执法监督体系，深化联合执法，形成部门间联动协调机制，完善社会监督机制。加强环境风险隐患企业的排查工作；建立排污费征收和执法罚款考核工作机制；开展专项行动，解决一批重点环境问题。

三是在加强环境综合治理，建立污染源长效监管机制方面发挥排头兵作用。推广“以点带面”的污染治理模式；完善环保区域协调机制，加强区域联防联治；有效落实总量控制制度，切实改善空气质量；强化污染源长效管理机制，建立健全部门间联动执法机制。逐步建立在线监控和监测应急预警体系。深化“阳光监管”模式，建立健全环评审批、监督管理、行政处罚等各项规章制度，实行重大建设项目审批前公示、听证、审批结果公开等制度。建立重点污染源环境保护信用体系，接受社会监督。

四是在加强环保基础设施建设，建立健全环保市场化机制方面发挥排头兵作用。加快环保设施运行市场化步伐，健全污染治理市场化运行机制，制定有利于电厂脱硫、危险废物安全处理和环境基础设施建设市场化、产业化的有关政策。配合有关部门抓紧出台《广东省污水处理费征收标准和使用管理办法》、《广东省城镇污水处理厂监督管理办法》，制定不同区域污水处理、垃圾处理最低收费标准，提高排污费征收标准，实行危险废物安全处理收费制度。

五是在加强环保能力建设，促进环境管理体制机制创新方面发挥排头兵作用。改革环境综合执法体制，以《广东省环境保护综合行政执法方案》实施为契机，进一步整合执法资源，理顺执法关系。抓紧出台《关于加强我省环境应急能力建设的意见》，逐步强化全省环保系统能力建设水平。强化环保应急和监测预警能力建设，加快建设省环境监控中心和五大区域性环境监测中心，抓紧建立重点污染源信息动态管理系统和主要江河及重点区域环境信息系统。进一步深化和完善环保考核机制，将执行环保法律法规、环境质量变化、污染排放强度和公众满意度等指标纳入环保实绩考核指标体系，并将考核结果作为干部任免奖惩的重要依据。