省环保局副局长  王子葵

（2005年12月1日）

同志们：

随着我省社会经济的高速发展，环境负荷增大，存在着各种各样环境污染事故的隐患。近年来，污染事故时有发生，严重威胁人民生命财产安全，危害正常的社会生产、生活秩序，环境安全问题日益突出，成为社会关注的热点问题之一。

我省发生的环境污染事故多数是由企业违法排污造成的，也有因安全生产事故而引发的。据统计，去年全省共发生42起环境污染与破坏事故，今年事故个案数虽然较去年有所下降，但违法排污造成的污染事故仍较多，影响大，必须引起高度警惕，绝不能轻视和麻痹大意。如仅11月份，我省就连续发生三起污染事件，特别是11月16日发生在英德市横石塘镇龙新村因饮用受砷化物污染的河水而造成29名村民集体砷中毒事件，是近期发生在我省较为突出的环境污染事故之一，引起了国务院、省委省政府领导的高度重视。这次英德砷中毒事件主要是由于英德市硫铁矿化工有限责任公司硫酸厂疏于管理、不正常运行污染治理设施，严重超标排放高浓度含砷污染物所致。但是，也反映了我们当地环保部门日常监管不到位，不能及时发现、清除事故隐患。事故发生后，企业有关负责人被追究刑事责任，有关部门也被追究了行政责任，其教训是深刻的。黄华华省长就此事件调查处理情况作出重要批示“一是要切实提高企业负责人对人民生命安全负责的社会责任感，二是要加强对污染企业日常监督，确保环境安全。”

结合我省环境保护以及污染事故防范工作的实际情况，现提出五点要求：

一、各地环保部门要认真学习、贯彻这次全国电视电话会议的精神以及国家环保总局《关于进一步加强环境监督管理严防发生污染事故的紧急通知》要求，落实黄华华省长的重要批示，进一步完善环境污染事件应急预案，加强应急能力建设，建立健全环境污染事件应急体系，积极做好环境污染突发事件的防范和应急处理工作。

二、各地环保部门要以英德市砷中毒事件以及吉林化工厂爆炸造成饮用水源严重污染等事件为戒，从中吸取教训，充分认识环境安全的重要性，以对人民生命财产安全高度负责的态度，切实履行环境保护监督管理职责，加大对现有污染企业和环境安全隐患单位的日常监管力度，防止类似事件发生。

三、各地环保部门要立即组织对辖区内污染企业存在环境安全隐患企业的进行一次全面清查，特别是对饮用水源地、自然保护区等生态敏感区以及人口密集地区进行重点检查，尤其要排查排放有毒有害污染物的企业、经营危险化学物品的企业以及放射源使用单位，要及时清除生产、运输、储存、处理、处置等环节中的环境安全隐患。

四、要增强对环境突发事件的敏感性和责任感，一旦发生事故，要及时启动应急预案，迅速采取有效措施，积极处理和控制突发事件。同时，要做好重大环境污染事件的报告工作，保证信息及时报送以及应急处理措施落实到位。

五、要加强宣传并组织排污企业负责人加强环境保护法律法规的学习，切实增强其对环境和人民生命财产负责的社会责任感，提高企业治理污染的自觉性，采取有效措施，防止污染事故发生，确保环境安全。