国家环境保护总局办公厅文件

环办〔2005〕137号

关于印发全国生态县、生态市创建工作考核方案的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局：

　　为进一步贯彻落实科学发展观，深化全国生态县、生态市建设工作，促进资源节约型和环境友好型社会建设，我局制定了《全国生态县、生态市创建工作考核方案》（试行）。现印发给你们，请按照本方案的要求，结合创建工作实际，加强督促、检查，指导创建工作，确保各项创建任务的落实和目标的实现。

　　附件：全国生态县、生态市创建工作考核方案（试行）

　　二○○五年十二月十三日

主题词：环保 生态 考核 通知

附件：

全国生态县、生态市创建工作考核方案（试行）

　　一、考核目的

　　为落实科学发展观，推动全国生态县、生态市建设，鼓励各地开展创建工作的积极性，制定本方案。

　　二、考核对象

　　开展生态县、生态市建设的县、市。生态省的考核评比不在此列。

　　三、考核条件

　　已制订生态县、生态市建设规划（大纲），并实施2年以上。严格按基本条件和指标体系考核，不缺项。

　　四、考核内容

　　《生态县、生态市、生态省建设指标（试行）》（环发〔2003〕91号）完成情况和建设规划完成情况。

　　五、考核程序

　　参加考核的县、市，首先进行自评，并向省级环保局提交自评报告。省级环保局在复核后，将各省候选名单和推荐报告上报国家环保总局。经国家环保总局审定后，公布最终考核结果。对考核成绩优秀的，国家环保总局予以表彰，并命名为生态县创建工作先进县、生态市创建工作先进市。

　　六、评分方法及结果

　　（一）采用百分制打分。按环发〔2003〕91号文的基本条件和指标体系两个部分进行。部分指标以环办〔2005〕121号文为准。

　　（二）分两次打分。第一次：基础分。即以同级人大批准规划实施上一年度数据为依据打分。第二次：创建分。考核创建工作的进展程度，即以考核年度数据为依据打分。

　　（三）结果评定。考察基础分与创建分的差距，判断创建工作的进步幅度。按创建工作进步幅度评定先进。

　　（四）基础分和创建分打分方法如下：

　　1、生态县。基本条件共赋28分，按表1的方法赋分。36项指标按表2共赋72分，平均每项指标赋2分，达标满分，未达标零分。

表1  生态县6项基本条件赋分（共28分）

表2  生态县36项指标赋分（共72分）