为实现我省火电行业污染源管理信息化，全面、及时掌握火电行业污染源信息，确保信息的完整性、准确性、一致性和安全性，以加强火电行业排污核定和征收工作，建立火电行业污染源长效管理机制，为各级领导及管理人员的决策提供强大的技术支持，并结合我省火电行业现状，制定本工作方案。

一、工作目标

采用先进的数据库技术、计算机网络技术，建立在GIS平台基础上的、以我省火电行业污染源信息数据为核心的专业管理应用系统，实现我省火电行业污染源各种信息的规范化、科学化管理，实现信息的有效加工、处理、分析、统计和维护。此外，通过火电行业污染源信息管理系统与广东省排污费征收管理系统、GIS（地理信息系统）技术、广东省重点污染源在线监测与监控系统的无缝集成，实现火电行业排污申报登记数据准确、高效地核定和排污费全面、足额地征收。通过火电行业污染源信息管理系统的建设为省环保局高效、快捷、高水平的进行火电行业污染源管理，提高决策的科学化和规范化水平提供有效的依据和辅助工具。

二、工作机构

成立“广东省火电行业污染源信息化管理工作领导小组”（以下简称“领导小组”），省环境监察总队吴洪杰总队长任组长，省环保局规划处、监督处及省环境监察总队、省环境监测中心站、省环境信息中心各指定一名负责人任副组长。“领导小组”下设办公室，办公室设在省环境监察总队，省环境监察总队奚创旭副总队长兼任办公室主任，省环境监察总队征收稽查室陈新珍主任任办公室副主任，各有关处室、环境监测中心站地级以上市环境监察支队（环境监理所）各指派一名负责人为办公室成员。

三、工作任务

（一）火电行业污染源信息采集

根据《广东省污染源信息采集、审核及报送技术指引》，结合我省火电行业的实际，针对火电行业污染源采集以下信息：

1、火电行业污染源的基础信息：以《排放污染物申报登记表（试行）》审核后的数据为准。

2、火电行业企业执行环保有关法律、法规的信息：火电行业企业在环保方面的奖惩记录。

以上信息由各有关地级以上市环境监察支队（环境监理所）负责采集，汇总后上报“领导小组”办公室，“领导小组”办公室将进行抽查核实。

（二）开发我省火电行业污染源信息管理系统

“广东省火电行业污染源信息管理系统”项目完成后系统将具有以下功能：

n         完成我省火电行业污染源信息数据库，实现对各种信息方便、高效的管理，满足查询检索、修改整理、分析统计等功能；

n         开发与广东省排污费征收管理系统、广东省重点污染源在线监测与监控系统、环境统计系统的接口，实现与省监测中心站、信息中心或其它部门间数据交换与共享，使局内已有的旧数据库可以和新系统共享数据，即新系统提供可向上述旧系统中导入所需数据，同时旧系统的数据也可以进入新系统。

n         将购买的“地理信息数据库”接入系统，实现空间信息的查询，如我省火电行业污染源的空间分布信息，环境污染突发事件的应急处理。

（三）使用我省火电行业污染源信息管理系统

1、各地级以上市环境监察支队（环境监理所）将采集的信息输入我省火电行业污染源信息管理系统，“领导小组”办公室根据抽查情况对信息进行核实确认。

2、各地级以上市环境监察支队（环境监理所）督促我省火电行业按时填报《企业排放污染物月（季）及变更申报表（试行）》，“领导小组”办公室利用广东省重点污染源在线监测与监控系统的数据及时对上报数据进行核查，并及时将核查后的有关数据导入我省火电行业污染源信息管理系统。

3、使用我省火电行业污染源信息管理系统，实现对火电行业污染源各项信息的科学管理，实现信息的有效加工、处理、分析、统计和维护。

四、工作进度安排

第一阶段（2005年8月至9月底）：我省火电行业污染源情况调查组织动员阶段。

1、要广泛宣传我省火电行业污染源情况调查的目的、意义及要求（各有关地级以上市环境监察支队（环境监理所）负责，各环境监察大队配合）；

2、成立调查机构，确定调查人员和被调查企业名单，制定调查工作方案（各有关地级以上市环境监察支队（环境监理所）负责，并报“领导小组”办公室备案）。

3、确定“广东省火电行业污染源信息管理系统”软件的开发设计单位（“领导小组”办公室负责，报“领导小组”批准）。

第二阶段（2005年10月至11月底）：我省火电行业污染源情况调查全面实施阶段。

1、对全省火电行业污染源进行全面摸底调查（各有关地级以上市环境监察支队（环境监理所）负责，各环境监察大队配合）；

2、收集火电行业企业的历史有关资料（各有关地级以上市环境监察支队（环境监理所）负责，“领导小组”办公室配合）。

3、对采集的企业信息进行抽查核实。（“领导小组”办公室负责，各有关地级以上市环境监察支队（环境监理所）配合）。

4、“广东省火电行业污染源信息管理系统”软件的设计、试运行、培训。

第三阶段（2005年12月起）：我省火电行业污染源信息化管理实施阶段。

使用“广东省火电行业污染源信息管理系统”软件对我省火电行业污染源进行信息化管理，同时实现与省环境监测中心站、省环境信息中心或其它部门间数据交换与共享。

五、工作经费

工作经费申请省级财政解决。具体经费预算如下：