汕头市迎接国家环境保护模范城市复检领导小组办公室编           二〇〇七年三月廿七日

我市召开创模、创卫整改达标和市容环境综合整治行动动员大会

3月5日上午，我市召开创模、创卫整改达标和市容环境综合整治行动动员大会，总结我市近年来环境建设和管理工作以及存在问题，动员全市上下积极行动，认真整改，争取早日通过创建国家环保模范城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市的复查或复检，争取通过创建国家园林城市的考核。

 市委书记黄志光在会上要求：各级各部门要用科学发展观统揽全局，用正确的政绩观指导创卫创模和市容环境综合整治工作。创模、创卫整改达标和市容环境综合整治工作，是推动汕头经济社会又好又快发展，全面振兴的重要措施，也是为民办好事实事、构建和谐社会的需要。当前要进一步明确目标，抓住重点、创新思路、落实责任，开展以“四创”、“四整治”、“三落实”、“三提高”为主要内容的城市环境综合整治行动，实现“五个结合”，做到四个必须、四个确保。要通过以上综合治理，干成一批平时想干不好干、干不好的难事，解决一批百姓反映强烈的环境、卫生等城市管理薄弱环节问题。各级党政领导班子要加强领导，真抓实干，把这项工作作为一项政治任务，进一步增强危机意识和大局意识，解决难点热点，攻坚克难，抓检查，抓落实，加强宣传，加强教育，紧紧依靠群众，进一步把工作做好做实，确保不摘牌。

市长蔡宗泽在动员大会上指出：当前，全市各级各有关部门必须清醒认识我市创模、创卫整改达标面临的严峻形势，切实增强环境建设和管理整治工作的责任感和紧迫感，从讲政治讲大局的高度，把“创模”、“创卫”整改达标和市容环境综合整治工作作为改善投资环境的重要内容，作为落实科学发展观，构建和谐社会的具体举措，作为提高执政能力的重要抓手。各级各部门要突出重点，明确责任，全力推进整改达标各项工作，特别是加快硬件建设进度，逐步完善城市基础设施配套建设；要落实责任，加强日常监管；探索城市管理的社会化，市场化运作路子，建立健全城市管理经费保障机制；加强宣传教育，营造良好的氛围。要组织开展一场集中整治行动，争取在近期内城市面貌有大的改观。

会上，省环保局党组成员、副巡视员戎明海，省爱卫办主任许立凡，也对我市创模、创卫整改工作提出了意见、建议。市长蔡宗泽还与各区县负责人签订了创模、创卫达标责任书。市领导黄锦华、陈茸、谢泽生、陈香兰、郭大钦、林梃、宋汉杰，市纪委副书记林健民出席了动员大会。（市创模迎检办宣传组）

蔡宗泽市长带队督查潮南、潮阳、澄海区

创模达标整改工作

2月27日、28日和3月12日下午，市长蔡宗泽带队督查潮南、潮阳、澄海区创模达标整改工作，实地察看了两英污水处理厂、峡山大溪整治工程工地，贵屿益泰废旧电子拆解场、贵屿镇废弃机电产品拆解利用示范园区、潮阳区污水处理厂工地和护城河南闸，澄海区清源水质净化厂工地、东环城河污水排放口、澄江公路截流渠桥、澄海城区“一八围”排渠等地。随后分别在潮南、潮阳、澄海区政府召开会议，听取三区有关创模达标整改各项工作的落实情况。市政府林梃副市长、陈少宏秘书长，市府办、市发改局、经贸局、规划局、国土资源局、城管局、环保局有关领导以及潮南、潮阳、澄海区委区政府领导参加了督查活动。

从督查和汇报的情况来看，潮南、潮阳两个新建区的创模达标整改工作及环保基础设施建设情况不尽理想，建设进度缓慢，存在很多困难和问题，不少工作还不落实，整改任务十分繁重。澄海区的创模达标整改工作及环保基础设施建设虽然存在一些困难和问题，但总体情况较好，有实质性进展，环保基础设施建设进度较快。在三个区中，澄海各方面工作是走在了前头，这与澄海区委、区政府的主观努力是分不开的，市领导希望澄海区继续加大力度，加快进度，切实推进创模达标整改各项工作，在三个新建区中起示范带头作用。蔡宗泽、林梃同志分别对三个区下阶段工作提出如下要求：

一、要提高认识，迎难而上，把思想和行动统一到全市创模达标整改各项工作上来

创模达标整改工作不仅仅是“保牌”的问题，还与人民群众生产生活息息相关，归根结底既是民心工程，又是德政工程，关系到汕头的城市形象、政府形象以及汕头在新一轮经济竞争中的竞争实力，是市政府的一项重要工作。现在距离国家环保总局考核验收的时间所剩不多，任务重，压力大，各级各部门一定要从讲政治、讲大局的高度，充分认识我市创模达标整改工作的重要性，把思想和行动统一到市委市政府的中心工作上来，统一到3月5日全市创模、创卫整改达标和市容环境综合整治行动动员大会的精神上来，统一到书记、市长的讲话精神上来，统一到全市经济发展大计上来，增强信心，加大力度，迎难而上，集中力量，重点解决影响我市巩固提高创模成果的突出问题和薄弱环节，严格按照全市达标整改工作方案的要求，全力推进创模达标各项整改工作。

二、抓重点，抓难点，抓突破，加快环保基础设施建设

要按照《汕头市国家环境保护模范城市达标工作方案》的要求落实领导、机构、资金投入。按照与市政府签订的《汕头市国家环境保护模范城市达标责任书》的各项任务要求，从推进环保基础设施建设、解决群众关心的环境热点难点入手，加强领导，加强协调，加强督办，着力解决复查迎检的薄弱环节，切实解决项目实施过程中出现的各种问题，把创模达标整改工作抓实抓好。

一是要认真梳理存在问题，找准工作差距，逐一分解工作任务，列出时间表，落实责任和措施，千方百计加快工程建设进度。关键是要把区政府所在城区的污水处理、管网建设、周边环境、市容市貌、河溪整治搞好。遇到重要的、棘手的问题，区党政领导要出面亲抓，亲自协调解决，确保各项任务扎实推进，按期完成，力争顺利通过国家环保总局的复查。

二是对各个建设项目推进过程中碰到的具体问题，要科学论证，实事求是，妥善解决。潮南、潮阳区要抓紧落实城区生活垃圾填埋场的选址问题；抓紧做好峡山、两英、潮阳三个污水处理厂及潮阳区护城河整治工程建设过程中涉及的有关规划调整及设计方案的修改完善；截污管网配套建设要与污水处理厂的建设同考虑、同设计、同推进；对于贵屿镇废弃机电产品拆解利用示范园区项目报批过程中出现的问题，潮阳区政府要调整工作思路，尽快向国家环保总局、国家发改委等部门做说服解释工作。市环保、发改、经贸部门要积极配合，确保该镇循环试点实施方案顺利通过上级部门审批；澄海区要妥善解决好清源水质净化厂建设项目推进过程中碰到的具体问题，争取进厂泵站、厂外管网和中途提升泵站的建设在今年底前完成；抓紧做好澄海区垃圾发电厂的筹建工作，引入市场化机制，把它纳入今年4月我市招商引资活动的招商项目。

三是要做好有关项目拟选址当地镇村群众的思想工作，依法妥善处理好拆迁征地等工作。

四是环保基础设施的专项建设资金要及时到位，落实到具体项目，确保专款专用，提高使用效益。

三、要将迎检工作与日常环境整治工作结合起来，建立环境建设长效管理机制

要按照市里的统一部署，全面开展环境整治专项行动。坚决惩治不法排污行为，加大污水处理费的征收力度，全面整治城乡脏乱差，推动村庄的洁化、美化。同时，要注意研究、建立长效管理机制，不能局限于突击行动的“一阵风”现象。要加强调查研究，采取切实有效的措施，在完善环境监察制度、加大环保执法力度等方面建立各项工作保障机制，以创新的机制来夯实创模基础，以健全的环境管理网络体系，来推动环境保护工作向各个层面延伸，形成上下重视、层层发动、人人动手的氛围，切实增强创模达标整改工作实效。

四、有关职能部门要通力协作，积极配合，特事特办，全力支持做好与创模达标整改有关的项目立项、报批等工作，确保按期完成环保基础设施项目的建设任务。在大力推进创模达标整改工作的同时，各区要继续抓早抓好各项经济指标任务的完成，通过发展经济，增强解决创模达标工作存在困难问题的实力。（市创模迎检办督导组）

林梃副市长调研中心城区污水处理项目

3月19日下午，副市长林梃带领市府办有关人员，察看了汕头龙珠水质净化厂技改扩建工程厂区和中山东路截污干管建设工地，听取了市环保局2007年工作计划及龙珠水质净化厂技改扩建工程、北轴污水处理厂项目进展情况的汇报。

林梃副市长对中心城区污水处理项目的进展情况表示满意，要求中山东路截污干管工程应与即将实施的中山东路改造工程排水管网建设相结合，做到统筹规划、同步实施。对于制约龙珠水质净化厂技改扩建工程项目进度的泰山路截污干管工程新津泵站建设用地、设计管线位置沿线村居抢建大量违章建筑物及管线用地问题，市政府将督促有关部门尽快办理并召开会议协调解决。林梃副市长对市环保局下阶段工作提出如下要求：

一、把创模达标整改工作作为市环保局今明两年的工作重点。

二、千方百计完成我市污染物排放总量控制计划。

三、加强环保能力建设和队伍建设。一是推进环保基础设施建设，要加强对潮阳、潮南、澄海三个区整改工作的督办、指导和协调；二是加强环境综合整治，重点解决老百姓关注的环境热点难点问题；三是加强环保队伍建设，强化环境执法力度。（市创模迎检办督导组）

汕头市创模达标环境基础设施项目进展情况