——关于全省环保系统开展警示教育活动情况汇报之一
4月5日，根据李清局长的批示，将《环保腐败“八大捞钱”手段揭秘》材料转发至局机关、局直属单位和地级以上市环保局，要求各级环保部门以此材料为主要内容，开展一次警示教育活动。通知发出后各单位、各部门反应积极，行动迅速，认真开展，并上报了有质量的汇报材料。经检查表明这次警示教育活动取得明显的成效。现将情况综合报告如下：
一、领导重视、行动迅速、认识到位。各单位、各部门收到我局印发的文件后，都十分重视，马上传达贯彻，开展教育活动，而且一把手亲自抓。大家认为：李清局长批转的《环保腐败“八大捞钱”手段揭秘》材料是一份很好的反面教材，有些案例是发生在我们身边或我们熟悉的人的身上，很贴近我们的思想、工作、生活，对我们触动很大，案例中的教训很值得我们借鉴和吸取，对加强环保队伍的思想建设、廉政建设、作风建设都有极为重要的警示作用和教育意义。各单位、各部门都高度重视，从讲政治的高度来认识活动的重要性和必要性，收到文件后都积极按要求开展警示教育。如：监测中心站专门召开全体职工大会进行动员，李智广站长亲自作动员部署；宣教中心的领导在组织讨论时讲：李清局长批示以《环保腐败“八大捞钱”手段揭秘》材料为主要内容开展一次警示教育，很及时，很有针对性，很有教育意义，是一副清醒剂，强身剂。
二、结合实际、扎实开展、方法到位。各单位、各部门在开展教育活动时，不是简单地将材料阅读一遍就了事，而是认真结合本单位、本部门、本岗位的实际开展讨论，认真吸取案例中的教训，认真查找问题，认真分析薄弱环节，提出防范措施。如：核管处在教育活动中认真对照反面教材中的“八大捞钱手段”，查找可能滋生腐败的漏洞，进一步规范审批程序；法规处提出要严守环保“六项禁令”和党风廉政建设“十不准”， 在受理案件中要做到不随便与被处罚者接触，保证公证廉洁；人事处提出了要规范干部选任机制，坚持依法按章办事，坚持用好的作风选人、选作风好的人；监察室提出要进一步加强惩防体系建设和党风、政风、行风建设，加大反腐倡廉的力度，着力抓好纪律教育月活动，加强纪律监督，开展诫免谈话，强化审计工作，加强制度建设，规范干部的行政行为；监测中心站做到四个结合：把开展环保警示教育与开展治理商业贿赂工作相结合、与落实党风廉政责任制相结合、与解决纪律和作风问题相结合、与建立长效机制相结合；辐射中心要求每个部门、每个干部要对照案例开展检查堵塞漏洞；宣教中心提出要严格新闻纪律教育，规范宣传资料发行，严格绿色学校（社区）创建工作，完善这些工作的防腐败措施；技术中心在讨论中认真深入地剖析了案例，指出滋生环保腐败主要在“三大环节、五个阶段、三项费用”上，我们要对这些重点环节、重点部位加强防范；省环保学校结合学校特点着力建立和完善招生、就业工作管理制度、教材、仪器采购管理制度以及廉政、作风建设自查制度；机关服务中心提出要着重在“管好人、用好财、理好财”等方面下功夫，做到事前监督，防微杜渐。
三、完善机制、健全制度、措施到位。各单位、各部门在广泛深入开展讨论的基础上，还针对存在的薄弱环节，组织研究，制定相关的制度。如：科技处提出要在环境污染治理设施运营资质预审、清洁生产审核、环境友好企业评选技术等方面，实行技术评审与行政审查相分离；规划处提出要不定期地组织各有关处室和单位对环保补助资金项目进行跟踪检查，检查专项资金使用及效益情况，进行项目绩效评价，并把绩效评价结果作为下一年度资金安排的依据之一，以达到防止专项资金被挪用或乱用的现象；环评处提出要加强制度建设和政务公开工作，建立电子信息管理系统，进一步建立和完善环评单位管理、环评文件审批、环保“三同时”验收、上市公司环保核查、省重点污染源全面达标管理等五方面的制度、规范、程序、指引、标准文书和管理软件，努力做到以制度管人、以制度管权、以制度管事。污控处提出加强规章制度建设，做到从严审批、从严把关、从严监管，立足从制度上预防腐败；废管中心开展制度创新，实行“业务统一管理，人员统一安排，决策民主讨论”。
四、求真务实、收效明显、教育到位。通过这次警示教育，普遍认为从灵魂深处受到了一次振撼，是一次很好的警示教育，使大家深受教育和启发。在学习和讨论时大家都十分积极、十分认真、特别在讨论时表现出空前的热烈、大家踊跃发言。如：环监处在学习讨论时大家争先发言，并提出前车之覆，后车之鉴，我们要以此为鉴，严守环保“六项禁令”，做到“五个不能放松”：一是不能放松世界观改造；二是不能放松法纪约束；三是不能放松权力的监督；四是不能放松思想警惕；五是不能放松环境忧患意识。环评处在讨论中大家提出“五个不”：信念不可动摇、权利不可滥用、监督不可拒绝、亲属不可纵容、交友不可随意；信息中心全体人员认真讨论和分析了官员们走上腐败的“心路历程”，提出要加强修养，树立正确的世界观、人生观、价值观，在生活上不要攀比，避免在心理上出现落差产生心态失衡，在思想上要构筑反腐倡廉的坚固防线。法规处在讨论时在八个案例的教训中总结出了这样一个道理：“腐败者脚下，山穷水尽；清廉者眼前，万紫千红”。
监察室
二〇〇七年四月二十九日
|
