深圳市在全市范围内迅速掀起了声势浩大的“维护群众权益打击违法排污”环保专项行动。截止8月20日，全市共出动执法人员5282人次，检查排污企业5907厂次，查出违法行为213宗、取缔无牌无证工业企业457家、清拆违法养殖3500平方米，对210家违法企业依法进行了处罚和整顿，有效地遏制了违法排污行为。

一、以人大议案办理为契机，着力解决群众关心的热点环境问题。

一是加强蔬菜基地及其周边地区的环境执法，保障食品安全。2005年，该市农林渔业和环保部门以人大议案“加强食品安全监管的议案”为契机，不断加大对蔬菜基地及其周边地区污染企业的执法力度。7月份，该市环保局与有关部门联合印发了《关于组织开展蔬菜种植基地和水产品养殖地环保执法行动的通知》，并组织开展了蔬菜种植基地和水产品养殖地专项行动，有效保证了蔬菜基地周边水质的安全。

二是开展饮用水源地专项检查和整治，切实保护水源水质。为加强水质监控，及时发现和查处污染问题，该市对主要水质监控点每周进行至少一次的巡察，并认真分析水质监测数据，掌握水质变化情况。根据水质变化和溯源追踪查获3家企业直排铜、锌严重超标废水行为；对铁岗、石岩水库水源保护区及石岩九围部分区域组织专项执法检查，重点检查水库周边无牌无照企业、地下加工厂等。共检查企业434家，发现33家企业存在不同程度的违法行为，对其中29家违法情节较严重的企业予以立案查处；组织清理违法养殖场，杜绝回潮泛滥。专项行动期间共组织或参与清理行动4次，清理违法养猪场面积达3500平方米，清理生猪2300头、扣押生猪137头。

三是加强对污水处理厂的监督管理，严厉打击不正常违法排污的污水处理厂。7月中旬，该市按照国家环保总局的部署迅速开展了对23家重点城市污水厂的专项检查，在检查中发现罗芳污水处理厂等22家设施运行良好，污泥得到有效处置，达标情况稳定。但招商局蛇口工业区污水处理厂废水部分指标达标仍不稳定，该市已向该污水处理厂下达了限期治理。另外,该市还责令南山污水处理厂开展清洁生产。目前，全市已有罗芳等8家污水处理厂安装了废水在线监控设备，其中罗芳、滨河、蛇口、盐田4家污水处理厂已实现与市环保部门的联网，使环保部门能及时掌握企业排污动态。

四是深入开展南头半岛和清水河地区综合整治，认真解决重点区域的环境污染问题。在专项行动期间，该市将南头半岛及清水河地区作为区域污染防治工作的重点，深入开展了这两个地区的空气污染综合整治工作。经过大力整治，目前这两个区域的空气污染整治工作已取得较大进展：南山热电集中供热项目于6月29日正式投入试运行，南山半岛区域的15家印染企业锅炉废气污染问题已得到有效解决；西部3号机组的脱硫主体工程已经完成，妈湾1、2号机脱硫工程现进入全面施工阶段，工程完工后可削减二氧化硫2.1万吨/年；市政府办公厅于6月11日印发了《清水河区域臭气污染综合整治工作方案》。目前，清水河臭气污染防治工作已全面展开，并取得初步成效。

二、大力开展工业污染源的清查，重拳打击无照无证经营企业。

一是大力开展工业污染源现场执法检查。在专项行动中，该市组织了对制革、电池、电镀线路板、印染、火电厂、食品等重点污染行业的全面整治工作，查处172家违法企业，关停3家牛皮厂、责令21家企业限期治理。在检查的基础上，对制革企业提出了以关停为根本目标，以“严格管理、适当补偿”的整治对策。同时，该市在今年上半年还开展了公明街道办的专项执法检查行动，共检查企业1464家，查处各类环境违法行为88家。由于该市对环境违法行为认真检查，严肃处理、坚决打击，使污染反弹难有抬头之机。

二是将查处违法行为与深圳市政府开展的“清理整治无照无证非法经营行为行动”相结合，重拳打击无照无证经营企业。今年7月份，市政府印发了《关于开展整治无照无证非法经营行为行动的通知》，开始了对无照无证非法经营行为的全面清理整治工作。“清无”活动开展以来,该市各有关部门密切配合，全面加强了对无照无证的清理。该市环保部门不仅积极参与到以区政府为作战主战场，以街道办为作战阵地的联合执法活动中，配合区政府组织开展的“清无”工作。同时，环保部门还根据自身职责，重点清理无照无证的工业企业和水源保护区内的各类无照无证企业。截至8月20日，全市共取缔无照无证工业企业有457家，其中在水源保护区内取缔污染环境的无证无照工业企业160家。与此同时，该市环保部门还制定了疏导政策，提供便利的环保审批手续，市、区、街道办三级环保部门联合行动，在街道办设立了环保审批便利点，及时为符合环保条件的企业实行快速办理环保审批手续。截至8月20日共为8127家符合环保条件的企业补办了环保手续。

三是加强违法建设项目的整治，严格落实环保要求。今年以来，全市共对27820项建设项目进行了环境影响审批，其中编制环境影响报告表2330项，编制环境影响报告书73项，因不符合环保要求而被否定的项目553项，否定率达9％。为加强建设项目“三同时”跟踪管理，该市建立了一系列“三同时”后续管理制度，不断加大“三同时”管理的力度，专项行动期间共对43宗“三同时”违法行为进行了查处。

四是规范危险废物的管理。在专项行动中，该市集中力量查处非法转移危险废物的违法行为。其中，对21家医疗机构开展了检查，查处违法行为3家，限期整改3家。利用夜间和节假日成功查处7家电镀企业非法转移浓废液、电镀污泥等危险废物，在查处过程中依法行政扣押蚀刻废液约19.8吨、电镀污泥15吨。

三、加强海域、流域的执法检查，保护海洋生态环境。

一是构造海上防污立体监视网。为加强海洋环境保护，该市组建了深圳市东西部海上防污联防体系，建立了海上巡逻与空中巡航机制，并在盐田、蛇口以及赤湾等港口集装箱装卸码头安装闭路电视监视网络，对海上和港口环境状况进行随时监控，及时发现、查处船舶违章排污和漏油事故。专项行动期间，该市共出动检查820次，巡航3932次，空中巡航8次，航程19072海里，有效地防止了海上违章排污行为的发生，保护了海洋环境。

二是实施海洋环境保护生态环境监察。为进一步加强对海洋环境的保护，该市按照国家环保总局下发的《关于加强海环境保护工作的通知》及深圳市生态环境监察试点领导小组制订《海域生态环境监察联合执法工作方案》的要求，在专项行动期间，分别组织开展了西部入海支流和东部海域陆源污染的执法检查，不仅组织了对西部7个支流河段的监测，通过溯源追踪对超标河段周边企业进行了整治，而且查清了东部海域大鹏、南澳、葵涌陆源污染源的排污状况。市农林渔业部门依法加强海洋环境执法，执法船艇累计出航121天，查处违反《海洋环境保护法》行为13宗，立案13宗，执行罚款87万元。