我省各地市根据本地特点,创造性地开展环保专项整治行动,创造和积累了一些好的做法和经验。
广东省环保局采取五项措施落实王华元副书记视察省环保局时的重要讲话精神。7月14日,广东省委副书记、纪委书记王华元、副省长许德立等省领导到省环保局视察。为确保王华元书记重要讲话精神落到实处,省环保局提出了五条具体措施:一是根据许德立副省长的批示,认真组织学习贯彻王华元书记视察省环保局的重要讲话精神,以进一步明确环境执法工作的指导思想和重点任务,增强做好环保工作的光荣感、使命感和责任感。二是加强环保执法监督。认真组织开展“维护群众权益打击环境违法行为”专项行动,对重点污染行业污染源进行专项整治,对“十五小”、“新五小”企业以及饮用水源保护区内违规建设、违法排污企业的整治情况进行专项检查。三是加强与相关部门的沟通协调。主动联合监察等有关部门,查处一批典型环境违法案件,解决群众反映强烈、影响社会稳定的环保热点、难点问题,促进各项环保法规的贯彻落实。四是加大对环保行政责任追究力度。按照省纪委、省监察厅颁发的《关于对违反环境保护法律法规行为党纪政纪处分的暂行规定》,对污染反弹屡禁不止、损害群众利益的地方,加大对其行政责任追究力度;对整治不力,拖而不决,行政干预或者行政不作为,严重影响党群关系或社会稳定的,依法追究有关领导干部的行政责任。五是努力完善环保整治长效机制。通过加强环保执法,建立维护群众利益的长效机制,法律、经济行政手段三位一体的利益导向机制;开展环境执法效能监察,建立健全环保责任制和责任追究制;建立和完善企业环境行为自我约束机制和公众监督机制,推行企业环境行为的定期公布制度、审计制度和有奖举报制度。
揭阳市加大环境信访工作力度,效果显著。今年1至6月份,揭阳市环境监察支队共受理群众环境污染投诉案件120宗,其中来信、来电投诉114宗,来人上访投诉6批次。已处理案件120,处理率达100%,已结案件118宗,结案率98.33%。查处的案件中属大案要案的有24宗,均已调出处理结案。主要体会:1、局领导重视亲抓,大案要案查处效果好。该市环保局高度重视群众环境信访工作,把此项工作列为重要议事日程,局主要领导和分管领导时刻关注环境信访中的大案要案的查处。2、赋予执法处理权限,案件查处效率高。今年初,该市环保局领导为切实加强环境信访工作,决定将原在环保局的一些行政处理权限移交给市环境监察支队,并将分散由各监理所查处环境污染案件的工作统一交由支队负责,有效地增强支队在处理环境污染问题过程的执法力度。3、真抓实干,认真查处环境污染问题。面对繁重的工作任务,支队长亲自带领信访组的同志真抓实干,积极开展工作,认真严肃查处每一宗群众投诉案。4、办好《环境信访简讯》,促进信访工作开展。今年4月28日,该市市委书记万庆良看了《环境信访简讯》后作了重要批示,充分地肯定和表扬了揭阳市环保局的工作。
广州市强化饮用水源整治,确保水环境安全。广州市根据《广州市创建国家环境保护模范城市工作总体方案》的工作部署,结合该市饮用水源环境质量情况,6月28日至7月1日,市环保局组织了对西部饮用水源和流溪河整治专项行动。本次饮用水源整治专项行动共检查13家排污单位,其中花都区环保局会同工商局、城管大队现场清拆位于新华镇的炳洪漂纱厂;白云区和花都区对5家已关停企业的污染反弹情况进行了现场跟踪执法,并重点对巴江河、新街河、白泥河两岸一些煤炭中转场的整治情况进行了检查。
深圳市加强了放射源管理,打击了非法排污加工厂。深圳市环境监察支队于今年6月13日起在全市范围内开展为期15天的核与辐射安全监管专项执法检查工作,基本摸清该市在用源和废弃源情况,建立了核与辐射工作单位296个档案,并与持有I、II、III类的30家在用源放射工作单位和一家废弃源单位签订了“辐射安全责任书”,实现深圳市环保部门对核与辐射工作的全面监管。7月初,深圳市东深水源办加大现场检查力度,组织开展了水源保护区内的环保专项行动。在专项行动中,市东深水源办共出动执法人员15人,通过加强与社区居委会的联系,排查排污企业31家,在深圳水库周边及时发现并查处了5家地下非法排污加工厂。为彻底打击和取缔这些污染源,该办采取了依照环保法律法规处理和移交工商行政管理部门相结合的查处取缔方式。
珠海市开展“夏日环保行动”,两地下电镀厂被查处。7月14日晚,珠海市局开展的“整治违法排污企业,保障群众健康”之“夏日环保行动”进行夜间突击检查,检查中发现:位于东坑巴士站对面的一家小工业作坊的营业执照上的经营范围是模具修理,实际上却在超范围进行鞋底模具加工,为躲避相关部门的检查,该厂白天停工,晚上才开始“活动”;位于沥溪第三工业区内的另一家模具加工厂,未经环保部门审批,擅自进行电镀加工,生产鞋底模具,加工产生的废液未经任何处理直接排出,对附近环境造成严重影响。珠海市环保局对这两家工厂负责人进行了批评教育,并要求其立即整改,还将对其做出行政处罚决定。尽管环保执法难度相当大,但珠海市环保局还将继续开展类似的行动,坚决查处违法排污企业,切实保障人民群众的健康。
惠州市开展严查环境违法行为“拂晓行动”。4月13日—5月8日,惠州市环保系统开展了署名为“拂晓行动”的严查环境违法行为专项行动,拉开了今年严查环境违法行为,保障群众健康环保专项行动的序幕。此次专项行动是以查处排污企业不正常运行污染防治设施、偷排污染物行为为主,重点是在夜间和节假日进行突击检查。在整个行动中,全市环保系统共出动人员500多人次,人大代表及其他社会人士参与55人次,共检查企业300家,查出环境违法行为76宗,其中媒体曝光12宗,已立案查处57宗。
江门市组织重点污染源摸底检查。今年6月下旬,江门市环保局带队组成联合检查组对各市、区重点排污企业进行了为期五天的现场检查,这是今年环保专项行动的一次摸底检查。检查的重点是各企业的项目环保审批及“三同时”执行情况、治理设施运行管理情况、全面达标整治工作进展情况和群众环境投诉热点问题的处理情况。联合检查组在现场检查中发现:开平市龙胜镇有两家含铜废物回收加工企业没有办理环保审批,也没有配套建设污染物防治设施,生产的废气对附近环境造成了严重的污染。台山市广海镇华一五金制品公司无法提供电镀生产的环保审批文件,而且排放的废水超标。联合检查组已经依法对这些环境违法企业进行了立案查处。
梅州市立案查处排污企业8家。梅州市扎实开展环保专项整治纠正企业违法排污执法检查行动,加强对工业污染源的监控,重点抓好水泥、矿山开采等重点行业,以及未批先建项目和群众反映强烈的环境污染问题。据了解,全市出动执法人员380人次,检查企业120多家次,立案查处违法排污企业8家,其中水泥企业7家;对新建项目执行环评制度、“三同时”制度情况进行专项检查,出动执法人员69人次对10多家企业进行了检查,其中对2家未经“环评”审批的私人塑料加工场所依法进行了取缔,要求1家竹器加工场补办审批手续。
清远市严查非法排污行为,规范污染源在线监控设施。清远市环保局先后出动了100多人次对排污单位进行现场监督检查,甚至利用节假日、夜间等休息时间对排污单位进行突击检查。共发现非法排污行为6宗,均进行了立案处罚,有力地打击了非法排污现象。为加强对电镀、印染、制革等重点排污单位的在线监控管理,最近清远市环境监察支队对市属所有排污单位的在线监控情况进行了一次检查。对发现未按要求安装在线监控设施或者设施落后的多家排污单位,要求其限期安装在线监控设施。
|