2005年8月1日上午,李子森总工主持召开省重点污染源管理第四次联席会议,听取了周全处长对《广东省重点污染源环境保护信用管理试行办法》修订情况的汇报,审议了省站张振钿站长对省控重点污染源在线监控(监测)系统建设下一步工作安排,以及对规划处组织编制的《广东省污染源信息采集、审核及报送指引编写大纲》和总队组织制订的《广东省排污口规范化设置技术规范(初稿)》。会议纪要如下:
一、《广东省重点污染源环境保护信用管理试行办法》修订情况
据局务会审议要求,将省控重点工业污染源、0.6万千瓦及以上的燃煤燃油火电厂和1万吨/日及以上的城镇污水处理厂共242家企业纳入环境保护信用管理的范围,企业环境保护信用评价指标体系由11项指标组成,分为三个等级:环保诚信企业,用绿色牌表示;环保警示企业,用黄色牌表示;环保严管企业,用红色牌表示。根据企业实际和环保部门的监测、评估、定级后,向社会公布其环境保护信用等级,并对不同环境保护信用的企业采取不同的监管方式,以激励企业持续改进环境行为。
二、省控重点污染源在线监控(监测)系统建设下一步工作安排
(一)根据现有安排的200万财政资金,今年年底完成广州、深圳、珠海、佛山四个城市40个点的省控重点污染源在线监控(监测)系统的联网和视频监控设备的安装工作,年底做到数据和图像传输到我局,但不能保证数据的有效性。
(二)为保障重点污染源在线监控(监测)系统建设工作的顺利开展,必须进一步争取经费,假如今年能够落实年初提出的800万经费预算,则可以做到120家的数据能够接到我局,实现2006年底完成120家省控重点污染源在线监控(监测)系统的建设与联网工作,但仍不能保证数据的有效性,以及对排污口的监视。为保障在线监控(监测)的数据有效性和强化排污口监管,建议由省财政对统一采购数据采集器、可视监控设备(则要增加400万的资金),统一配发到各污染源监控点,这样省的污染源在线监控(监测)系统可以达到佛山的水平(佛山建设47个点,采用光纤联网,总计投入1400万,实现监测数据和图像的同步传输与在线监控)。
三、《广东省污染源信息采集、审核及报送指引编写大纲》
(一)编写大纲应作进一步修改,需明确编写内容、经费来源,制定各部门分工,工作进度等方面的内容,形成《广东省污染源信息采集、审核及报送指引编写方案》,提交下次会议审议。
(二)为配合此项工作,由省站牵头制订《广东省主要污染行业排污系数》。
四、排污口规范化设置技术规范
(一)“排污口规范化设置”这种提法已经成为专有名词, 所以“技术规范”应作修改,避免用词重复,在国家环保总局对排污口规范化设置有明确的验收标准和技术要求的情况下,我局应制订管理办法或技术导则,请总队据此修订《广东省污染源排污口规范化设置管理办法》,并提交下次会议审议。
(二)排污口标志牌可制订标准,但作不能指定制作单位。
五、九月初联席会议议题
1、广东省污染源信息采集、审核及报送指引编写方案(规划处);
2、广东省污染源排污口规范化设置管理办法(总队);
3、广东省省控重点污染源在线监控(监测)系统建设与运行维护管理暂行办法(省站);
4、编制《广东省主要污染行业排污系数指南》工作方案(省站);
5、广东省污染源排放废水在线监控(监测)技术规范(省站);
6、广东省省控重点污染源排放废水在线监控(监测)系统验收检测及方法(省站);
7、广东省省控重点污染源排放烟气在线监控(监测)系统验收检测及方法(省站);
8、广东省火电行业污染源信息化管理工作方案(总队)。
本次会议讨论修改后的第1个和第2个议题于8月10前发送到监督处,由监督处将上述1~7的文件上传到我局内网 “专题专栏”征求各联席会议成员的意见,相关人员于8月20前将意见反馈给监督处收集、汇总并分送相关单位,而且负责修改第3个文件,其余文件由各制订部门负责修改。
会议决定,由监督处负责将前段工作专题向局领导报告,并请规划处再协调省财政厅争取落实更多的经费。 |