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环保总局再掀环评风暴首次动用"区域限批权"

发布时间:2007-01-11 11:37:00　　　　文章来源:人民网

　国家环保总局副局长潘岳10日通报1123亿的82个严重违反环评和“三同时”制度的项目。他表示为遏制高耗能高污染产业的迅速扩张趋势，落实宏观调控政策、确保国民经济又好又快地发展，环保总局将启动环保部门成立近30年来首次启用这一行政惩罚手段――“区域限批”政策。

　　潘岳说，一些地方和行业仍然无视国家宏观调控政策，在地方利益和部门利益的驱动下，不顾当地的环境资源限制和国家的产业政策，以违法手段盲目发展钢铁、冶金、电力、化工等高耗能高污染产业，为经济结构进一步调整带来更大成本与极大困难。根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的第13条和第21条，环保总局首次动用“区域限批”政策来惩罚严重违规的行政区域、行业和大型企业，即停止审批其境内或所属的除循环经济类项目外的所有项目，直到它们的违规项目彻底整改为止。

　　此次“区域限批”的行政区域包括河北省唐山市、山西省吕梁市、贵州省六盘水市、山东省莱芜市；企业集团包括大唐国际、华能、华电、国电等四大电力集团。这些地区大多本身已无环境容量却仍然盲目发展高耗能高污染产业，比如唐山市，在没有环境容量的情况下，全市依然建设了70家钢铁企业，且80%没有经过环评，近几年钢产量已达到全国十分之一，但钢铁企业的平均产量仅在65万吨以下，规模小且布局分散，造成大气和水的严重污染。

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