曾培炎指出，中国是世界上人均水资源占有量相对较低的国家，当前和今后一个时期，工业化、城镇化正处于快速发展时期，人民生活和社会生产对水的需求日益增长。要坚持以人为本、促进全面协调可持续发展，依靠科技进步，完善体制机制，开发与节约并重、节约优先，进一步加大水资源节约和水环境保护的力度。

　　一是全面推进节约用水。加强水资源的规划管理，依据水资源的条件调整和优化产业结构，大力推广节水灌溉、旱作农业技术，强制推行使用节水设备和器具，扩大再生水利用。力争在五年内，使单位工业增加值用水量降低３０％，农业灌溉用水有效利用系数从４５％提高到５０％。

　　二是着力解决城乡居民饮水安全问题。目前，中国农村还有三分之一左右的人口饮水不安全。今后五年，进一步实施农村饮水安全工程，重点解决饮用水高氟、高砷、苦咸、污染等水质不达标问题。科学划定饮用水源保护区，强化城镇供水水质监测和管理，建立健全饮用水安全应急保障体系。

　　三是切实加强水污染防治。严格控制污染物排放总量，力争五年内使ＣＯＤ排放总量减少１０％或者更多。继续推进重点流域、区域水污染治理工程，全面开征污水处理费，到２０１０年使城市污水处理率不低于７０％。积极防治农村面源污染。特别是要加强对重点企业存在的环境隐患的排查和整改，防范水环境安全事故。

　　四是深化水务领域体制改革。进一步推进供排水等市政公用事业的改革，完善相关政策，引入竞争机制，鼓励社会资本参与城乡供水、污水处理、中水回用等设施的建设和运营。健全管理体制，完善法规体系，建立能够体现水资源紧缺程度和用水全部成本的水价机制。

　　五是进一步扩大水务领域对外合作。继续鼓励境外资本以多种方式，投资国内节水设施、污水处理、再生水利用等领域的开发建设。鼓励国内企业引进先进水处理技术、管理经验和高素质人才。

　　开幕式前，曾培炎还参观了水技术展示与设备展览。世界水大会首次在亚洲举办。本届世界水大会由中国建设部和国际水协共同主办，来自国内外的政府官员、专家学者、企业代表共３０００多人参加了会议。