东省环保局保持共产党员先进性教育活动

简  报

（19）

省环保局保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室   2005年3月28日

省环保局念好““广、诚、透””三字经，以“三个结合”

“三个在先”“三个强化”确保分析评议良好开局

为抓紧抓实分析评议开局工作，省环保局采取多种有效措施，在开局阶段念好“广、诚、透”三字经，即征求意见要“广”、交心谈心要“诚”和党性分析要“透”，通过“三个结合”做到征求意见广泛，“三个在先”做到谈心交心真诚，“三个强化”做到党性分析透彻，使开局阶段取得扎实成效，为下一步教育活动打下坚实基础。

一、征求意见要“广”。

为确保找准突出问题，省环保局在征求意见的“广”字上下功夫，通过“三个结合”广泛征求意见。一是上下结合。在向省委省政府有关领导、国家环保总局各司（局）征求意见的同时，广泛听取基层党委、政府和环保部门的意见。省环保局采取“请进来、走出去”的办法，先后邀请了省市党代表、人大代表、政协委员、基层环保干部等来环保局座谈，并由党组成员挂帅，组成四个征求意见工作组分别到粤东、粤西、粤北和珠三角四个片区征求意见。二是内外结合。通过座谈会、设置意见箱、印发征求意见信函等方式，在系统内部广泛征求意见。同时，向工作联系多的省直机关、企业、学校等有关单位和民主党派成员、环保社会监督员等个人广泛征求意见。在办证窗口设立征求意见箱，重点征求服务对象，即办理环保审批的企业、申报国家环保模范城的城市、创建生态示范区的村镇等的意见。此外，还专门整理出历次环保执法检查行动中受到处罚的企业名单，一一寄送征求意见信函，听取他们的意见。三是虚实结合。在征求意见的内容上不但征求对工作的意见，还征求对党性、作风、廉政等等多方面的意见。在报刊公布征求意见热线电话，建立电子邮箱，并在局内部网开设征求意见网上论坛，所有人可以在网上自由发表意见、建议，进一步丰富了征求意见渠道。

二、交心谈心要“诚”

为确保谈心活动取得预期效果，省环保局要求谈心活动一定要做到“真诚”，要注意方式方法，做到“三个在先”。一是打消顾虑在先。谈心活动开始之前，一些群众、干部存在顾虑，担心当面提意见、建议会不会招致打击报复。为此，省环保局专门组织党支部书记培训班，要求谈心活动一定要做好思想政治工作，坚持保密原则，打消参与谈心者的顾虑。谈心时要注意方式方法，坚持谈心双方平等相处、和蔼待人，引导说出真话、真诚交心。二是要营造气氛在先。尽量采取一对一，或参与人数较少的谈心方式，有条件的直属单位还设立专门的“谈心室”，在安静、轻松的环境中开展谈心活动。三是批评与自我批评在先。在谈心活动中，领导首先进行自我批评，主动指出自己的不足与缺点，引导广大党员、群众敞开心扉，大胆提出意见、建议。目前，省环保局系统谈心活动在各层次广泛展开，通过做到“三个在先”，很多党员、群众提出了过去不愿提、不便提、不敢提的意见。如辐射环境研究监测中心提出了省局会议多的意见，东深环境监理站提出了省局抽调监理站人员的意见等，帮助局党组、领导班子和党员找准存在问题。

三、党性分析要“透”

为确保分析评议的实效落实到改进党员主观世界、提高党员素质上，省环保局要求党员从第二阶段一开始就要做好撰写党性分析材料的前期准备，按照“四对照、四剖析”要求经常作党性分析。同时省环保局还采取措施，确保党员党性分析深入透彻，具体措施就是“三个强化”。一是强化学习。各党总支、支部结合各自特点，组织有针对性的精选学习。如有的新党员多的单位，重点学习《党章》，学习党员的义务和纪律要求；掌握审批权的处室，重点进行树立正确的权利观、地位观、利益观的学习；负责处理群众信访案件的处室，重点学习毛泽东同志“全心全意为人民服务”等以执政为民为主要内容的文章。通过针对性学习，使广大党员进一步明确了标准、认清了差距，为更透彻地结合个人工作岗位特点进行党性分析做了充分准备。二是强化辅导。为帮助写好党性分析材料，省环保局各党支部采取多种措施强化辅导，如老党员辅导新党员、支部书记辅导普通党员、上级党员辅导下级党员，组织观看钟南山、牛玉儒等先进典型录象片，听取本单位先进分子事迹报告等方式，引导党员查漏补缺，写好党性分析材料。三是强化检查。各党总支、支部书记审查本支部党员的党性分析材料，对不深不透的坚决退回重写。同时还注意树立样板，让党性分析写得好的党员介绍经验。

通过上述措施，省环保局分析评议阶段工作呈现出良好局面，征求意见、谈心活动、党性分析等工作扎实有序地进行。召开了直属单位主要负责人、民主党派、无党派人士、离休老党员、党代表、人大代表、政协委员、环保监督员等8个层次的座谈会，向基层派出四个征求意见工作组，发出征求意见信函212封，征集到对局党组及成员、领导班子及机关意见、建议153条，初步整理出4方面的突出问题。

省环保局还坚持边查边议边改，根据反馈的意见、建议，部分或初步解决问题8个，如针对“绿色学校”“绿色社区”创建程序的意见，已经组织编制环保政务手册，建立了标准化的绿色创建程序。率先落实整改措施12条，如针对离休老党员反映的意见，党组书记、局长李清同志决定近期亲自主持召开老干工作会议，落实责任、解决问题。