争创“三有一好” 努力实践共产党员先进性
——新时期保持共产党员先进性教育活动专题报告
(2005年2月25日)
李 清
同志们:
根据中央、省委关于保持共产党员先进性教育活动的统一部署,按照我局先进性教育活动办公室的安排,今天我谈谈理想、责任、能力、形象问题,与大家共勉。
一、深刻理解“理想、责任、能力、形象”主题教育活动的内涵
省委决定在全省党员中开展为期三年的“理想、责任、能力、形象”教育活动,是保持共产党员先进性教育活动的重要内容和有效载体。这项活动抓住了保持共产党员先进性教育活动的结合点,抓住了关健。新时期共产党员的先进性,最根本的是学习和实践“三个代表”重要思想,具体要求是有理想、有责任、有能力、形象好。环保部门各级党组织和广大党员要在保持共产党员先进性教育活动中,争创“三有一好”,争当时代先锋。
先进性问题是关系党的生存和发展的根本问题。中国共产党从成立至今80多年的历史,就是一部坚持先进性的历史。党不断战胜艰难险阻,取得一个又一个胜利的历程,就是坚持用先进理论武装自己,代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民群众的根本利益而不懈奋斗的历程。新形势新任务对党的先进性提出了新的更高的要求,党员作为党的细胞,是党的先进性的具体体现,要永远保持先进性,最根本的是学习和实践“三个代表”重要思想,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,胸怀全局、心系群众,奋发进取、开拓创新,立足岗位、无私奉献,充分发挥先锋模范作用,团结带领广大群众,不断为改革开放和社会主义现代化建设作贡献。归纳起来,共产党员保持先进性,具体要求就是要坚定共产主义理想,增强执政为民责任,提高促进发展能力,塑造干净干事形象。
(一)理想是前进的方向和动力
在当代中国,共产党人的理想信念是:坚持与实践党的基本理论,即马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚定共产主义远大理想;坚定不移地走有中国特色社会主义道路;坚持党的基本路线和基本纲领不动摇。
坚定正确的理想信念,是共产党员保持先进性的精神动力,也是推进党的事业永不枯竭的力量源泉。坚定正确的理想信念支配着共产党员的思想和行为,是共产党人的立身之本,这是任何时候都不能动摇的。动摇了,就不可能成为合格的共产党员。在革命、建设和改革的伟大进程中,无数革命先烈冲锋陷阵、赴汤蹈火,广大共产党员为党和人民的事业鞠躬尽瘁、死而后已,就是因为他们有着崇高的理想信念并自觉为之不懈奋斗。邓小平同志指出:“对马克思主义的信仰,是中国革命胜利的一种精神动力。”具有坚定的共产主义和社会主义理想信念,是中国共产党领导中国人民战胜各种艰难险阻,夺取革命胜利的力量源泉。红军爬雪山、过草地;八路军、新四军端炮楼、反扫荡;人民解放军南征北战、以弱胜强,凭的就是坚定的理想信念,凭的就是“革命理想高于天”。所以,坚定正确的理想信念,既是推进党的事业的力量源泉,也是每个党员有所作为、实现人生价值的精神动力。每个共产党员都要从推进伟大事业的高度,从打牢团结人民共同奋斗的思想和政治基础的高度,从始终保持共产党员先进性的高度,深刻认识坚定理想信念的重要性,在改革开放和现代化建设的实践中自觉坚定共产主义和社会主义的理想信念。
坚定正确的理想信念,必须澄清一些模糊认识。当前,面对国际形势广泛而深刻的变化,面对国内改革开放和党的建设中出现的许多新情况新问题,广大党员必须运用马克思主义的立场、观点和方法,澄清在一些重大问题上的模糊认识。一是正确认识世界社会主义发展的曲折历程,坚定走中国特色社会主义道路的信念。20世纪80年代末90年代初发生的苏东剧变,使世界社会主义事业遭受了严重挫折。一些党员由此对世界社会主义的前途产生了疑虑和困惑,有的甚至产生了“信仰危机”。但我们要认识到,任何新的社会制度的诞生、巩固和发展,必然充满着牺牲和奋斗,交织着成功和失败的曲折历程。苏联东欧演变的原因是多方面的,错综复杂的,他们的变化不是社会主义本身带来的,不是马列主义的失败,而是那些国家的共产党内部出了问题。不要因为社会主义在那些国家出现了严重曲折,就认为社会主义失败了,不要因此以为马克思主义关于社会主义必然代替资本主义的客观规律就被否定了。二是正确认识当前反腐败斗争的形势,增强坚持党的领导的信念。面对党内存在的腐败现象,在党员中产生了一些模糊认识,有的甚至认为这是“不治之症”,对坚持党的领导、巩固党的执政地位信心不足。这种认识是十分错误的。当前,我国在社会主义条件下仍然存在腐败现象,有种种复杂的原因。我国是一个封建社会历史很长的国家,封建主义和其他剥削阶级影响将长期存在,总要通过各种形式表现出来。我们实行对外开放,资本主义腐朽的东西也会乘隙而入。在社会主义市场经济的现阶段,由于体制和机制的不健全、不完善,工作中存在一些漏洞和薄弱环节,也会给腐败现象滋生以可乘之机。所以,当前腐败现象是体制转轨过程中的一种特有现象。但我们也要认识到,改革开放以来,尤其是党的十三届四中全会以来,党中央始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为关系党和国家生死存亡的大事,摆上全局工作的突出位置,把反腐败斗争不断引向深入,并取得明显成效。因此,那种认为“腐败是不治之症”的观点是错误的,对坚持党的领导失去信心是没有根据的。
坚定正确的理想信念,要把共产主义远大理想与现实任务结合起来。共产主义运动的发展,从来不是靠空谈,而是靠实践、靠实干。一个政党的纲领就是一面旗帜。我们党的纲领,既包括实现共产主义长远目标的最高纲领,也包括确定每个历史阶段中心任务和奋斗目标的基本纲领,即最低纲领。把实现党的最高纲领和最低纲领统一起来,要求我们既树立共产主义远大理想,又脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗,扎扎实实地做好每一项工作。忘记远大理想只顾眼前,就会失去前进方向;离开现实工作空谈远大理想,就会脱离实际。我们既不能因为实现共产主义是一个漫长的过程,就认为共产主义“渺茫”;也不能超越现阶段,对共产主义作不切实际的幻想。我们必须从革命和建设不同阶段的实际出发,把奋斗目标置于不同发展阶段的现实基础之上,分阶段有步骤地推进我们的事业。
理想信念是总开关。理想的动摇是最根本的动摇,信念的滑坡是最致命的滑坡。近年来,在复杂的国际国内环境下,一些党员在困难面前畏缩不前,忘记了自己的党员身份,忘记了先进性的要求;有的在一时的挫折面前悲观失望,意志消沉,信念动摇;有的在诱惑面前不能洁身自好,放弃共产主义道德情操,违背党的纪律,滑进了腐化堕落、违法犯罪的深渊。这些问题,实质上是动摇甚至丧失共产党人理想信念的结果。作为共产党员,必须坚定共产主义远大理想。江泽民同志指出“我们共产党人更应自觉地加强个人的思想修养,加强对自己主观世界的改造。我曾经说过,每一个领导干部都应好好想一想,参加革命是为什么?现在当官应该做什么?将来身后应该留点什么?” 这就要求我们不断加强理论武装和党性修养。一个人有什么样的立场、观点、方法,就会有什么样的人生态度和价值取向,就会有什么样的理想信念。我们必须努力学习并自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义的强大思想武器,把理想信念建立在科学分析的理性基础之上,这样才能冲破迷惘,抵御诱惑,战胜困难。广大党员要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识客观世界,在改造客观世界的同时改造主观世界,把个人的前途命运与党、国家的前途命运紧密联系在一起。一要深刻认识共产党员的使命,进一步增强事业心和责任感。二要爱岗敬业,勤奋学习,开拓进取,埋头苦干,努力创造一流的业绩,为群众做出表率。三是想问题办事情都要从党和国家、人民的利益出发。要顾全大局,甘于吃亏,先公后私,公而忘私,吃苦在前,享受在后,克己奉公,无私奉献。只有这样,才能将共产党员的个人理想和社会理想有机结合起来,脚踏实地朝着理想的方向前进,才是共产党人的崇高理想在个人工作生活方面的有力体现。
(二)责任是使命和奉献
强烈的责任感、使命感,是共产党员保持先进性的重要内容。共产党人历来最讲责任。毛泽东同志有句名言,世界上怕就怕“认真”二字,共产党人是最讲认真的。我认为,最讲认真,也就是最讲责任。对于共产党人来说,责任是一种奉献,一种使命。共产党人有着比一般群众更高的责任要求和责任境界。在革命时期是这样,在执政时期更是这样。邓小平同志深刻地指出:“执政党也不是很容易当的。执了政,党的责任就加重了,共产党员的责任就加重了,我们领导干部的责任就加重了。”我们党特别强调责任,这是因为,责任往往同奉献乃至牺牲联系在一起。省委提出共产党员要牢记执政为民的责任,树立爱岗敬业、为民尽责的工作责任感,关键在于制度建设。要把党员的责任义务明晰到具体工作岗位和生活中去,切实解决一些党员责任缺位、不到位和无所作为的问题。
增强执政为民的责任。立党为公、执政为民,是“三个代表”重要思想的本质,是我们党必须恪守的政治立场,是我们党根本宗旨的集中表现。坚持立党为公、执政为民,始终保持同人民群众的血肉联系,是党执政50多年来的主要经验之一。只有一心为公,立党才能立得稳;只有一心为民,执政才能执得好。我们党成为执政党,是历史的选择,人民的选择。历史和人民选择了我们党,就是因为我们党始终把全心全意为人民服务作为自己的执政理念、应尽责任和神圣使命。只有始终坚持全心意为人民服务的宗旨,我们党才会有牢固的执政根基。因此,共产党员要树立党的意识,在思想政治组织上与党中央保持高度一致,自觉地把自己的前途命运与党的前途命运联系起来,为党作出自己的贡献;要树立正确的权力观和群众观,履行全心全意为人民服务的义务,自觉摆正同人民群众的关系,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,切实实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。在长期的奋斗历程中,党员队伍中涌现出了一大批立党为公、执政为民的先进典型。如身居高位、权为民用、利为民谋、一身正气、两袖清风的郑培民;两次赴藏、无私奉献、血洒雪域,为西藏的建设和繁荣恪尽职守的孔繁森;执法为民、惩恶扬善的人民好警察任长霞;党的好干部、人民的贴心人牛玉儒等,这些共产党员的先进模范事迹,我们要好好学习,认真实践。
增强社会责任。广大党员必须破除趋利媚俗、个人至上的思想,树立无私奉献、为国家尽力的社会责任感。一要正确处理好国家富强与个人发展的关系。要把自己的前途命运与国家的前途命运紧密联系在一起。二是要正确处理贡献与索取的关系。要有“我不奉献,谁来奉献?” 的精神。责任往往与顾全大局、忍辱负重、任劳任怨等优良品德联系在一起,真正反映一个党员的思想品德和精神风貌。三是要正确处理个人利益与集体利益的关系。要站在公众利益立场上规范自己追求利益的行为,维护和发展集体利益。
增强工作责任。共产党员的先进性不是空洞的、抽象的,而是具体的、现实的。共产党员离开了自己的职业角色,空谈自身的先进性是没有任何意义的。结合自己的职业角色,立足于工作岗位尽心尽责,通过优质高效的职业成绩体现自身先进性,是衡量共产党员先进性的重要标志。责任也是日常工作中责任心的反映。伟大来自平凡,责任没有小事。共产党员尽管职业角色是多种多样的,但表现出的党员先进性却是没有贵贱差别的。所以我们要忠诚于自己的职业,忠诚于自己的选择,忠诚于自己的特定服务对象,尽心尽责做好每一件实事、小事、好事。真正的共产党员总是能够在平凡的岗位上恪尽神圣的职责,做出不平凡的业绩。党政机关的共产党员,一是要正确行使职权,忠于职守,切实保证权为民所用;二是要真心服务基层、服务群众,切实保证情为民所系;三是要创新工作方法,高效廉洁,切实保证利为民所谋,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,以一流的业绩体现先进性,以实际贡献走在群众前列。
(三)能力是本领和才干
能力是本领和才干,是实现理想、落实责任、塑造形象的保障。一个共产党员能不能发挥先锋模范作用,很重要的一条,就是看他是否具备出色的能力和过硬的本领。没有能力,什么事也干不成,先进性便是一句空话。
广大党员应当在以下几个主要方面提高促进发展的能力。一要在准确理解和执行党的路线方针政策的能力方面。只有正确理解党的路线方针政策,共产党员才能在发展战略和发展思路上与党中央保持高度一致,才能认真结合实际加以贯彻执行。“只顾埋头拉车,不顾抬头看路”,空有满腔热情和十足干劲,都是能力不够高的表现。二在转变发展观念、破解发展难题的现实行动方面。如何结合环保部门的实际,谋求经济社会环境的协调发展就成为提高共产党员能力的具体要求。转变发展观念、破解发展难题,是体现共产党员先进性的内在要求。三要在充分认识和尊重经济社会发展规律的能力方面。不同地区在不同发展阶段的经济社会运行规律存在差异,无视发展的特殊规律,随意“克隆”别人的模式和发展思路,最终都是欲速则不达。四是在提高发挥主观能动性、改造客观世界的积极态度方面。在宏观政策和具体制度创新的大背景下,任何怨天尤人和单纯依靠输血维持生存的态度,都是与共产党员先进性格格不入的。
一个共产党员能不能发挥先锋模范作用,很重要的一条,就是看他是否具备出色能力和过硬的本领。党员能力不高,就会缺少发挥先锋模范作用的本领。能力水平是共产党员先进性的具体表现。共产党员的能力,关键是具有带领广大群众前进的本领。一是要提高履行岗位职责所需要的技能和知识水平,做本职岗位的行家里手;二是要提高履行党员义务的能力,有效地宣传群众、发动群众、组织群众、服务群众,发挥领头羊作用;三是提高明辨是非、把握大局的能力,在复杂的环境和危难关头能正确判断局势,分清是非,挺身而出,带领群众朝着正确的方向前进,发挥共产党员的先锋模范作用。提高能力,一靠学习,二靠实践。要适应知识经济时代、学习型社会的要求,养成自觉学习、终身学习的习惯,努力学习理论、科学文化知识,学习人民群众的智慧和经验;要注重实践,在实际工作中不断增长才智,更新知识,提高能力,成为人民群众信赖的带头人。每一位党员都要切实转变思想观念,提高把科学发展观落实到具体工作中去的能力。要切实强化学习和实践,树立终身学习观念,努力把自己塑造成为学习型、服务型、创新型党员,做到学以致用,用以促学,学用相长,做肯干事、能干事、干成事的模范。
(四)形象是威信和力量
形象是一个人全部言行构成的公众评价,是个人品德、操守的外在反映。所谓“诚于内而形于外”,“观其言、察其行”,讲的就是如何通过形象看内涵的问题。世界上很多执政能力强的政党,都十分重视党员的操守和政党的公众形象,都对政党成员制定了严格的操守和政德规范来约束政党成员的行为,提高政党的形象。 树立良好形象是共产党员先进性的必然要求。形象是执政党的威信所系,魅力所在。共产党员的形象,是世界观、人生观、价值观和理想信念、思想作风、综合素质的外在表现。人民群众往往通过每个党员的形象来认识一个政党,判断一个政党的先进性,决定对一个政党的态度。
党的作风问题实际上是党的形象问题。形象是执政党的威信所系,魅力所在,它就像一面旗帜,对党的凝聚力和号召力的形成具有重要作用。党员是党的细胞,党的工作要靠党员去落实,党的执政地位要靠党员去维护,各项经济社会发展目标的实现,归根到底要靠各级党组织和广大党员去动员群众、组织群众、带领群众共同奋斗,人民群众也要从党员的形象来认识党的形象,因此,党员的形象好坏,关系到党的各项工作目标的落实,关系到党在人民群众的地位,甚至影响到党执政的群众基础。树立良好形象是共产党员先进性的必然要求,塑造党员形象的核心是抓作风转变。一是树立亲民爱民形象。二是树立求真务实形象。三是树立艰苦创业形象。四是树立干净干事形象。
如何树立共产党员的形象。第一,要以气节树形象。要有志存高远的博大之气;二要有大公无私的公正之气,要有“俯首甘为孺子牛”的献身精神;三要有坚贞不屈的刚毅之气,要做到“富贵不能淫,威武不能屈,贫贱不能移”;四要有扶正祛邪的正义之气;五要有自强不息的奋进之气。第二,要以自律树形象。树立良好的形象,就必须不断提高自律和自控意识,坚持做到“三慎”。一要慎初。要牢牢守住党性原则的防线、思想道德的防线和法规纪律的防线,做到稳得住神,管得住身,抗得住诱惑,真正不为名所困,不为物所累,不为利所惑。二要慎微。“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”。对于党员干部来说,主要是慎小事、慎小节,重点是慎习惯、慎嗜好。三要慎独。要常修为政之德,常思食欲之害,常怀律己之心,常弃非分之想,远奢侈,慎交友,重自省,严自律。总之,一定要做到清清白白,干干净净,问心无愧。
二、争创三有一好,努力实践共产党员先进性
当前我省环保工作既面临前所未有的发展机遇,又必须应对新的挑战和压力。环保工作能否抓住机遇,战胜困难,开拓创新,不断创造新的业绩,关键在于党的科学发展观能否得到全面贯彻落实,根本在于全系统广大党员干部的先锋模范作用能否得以充分发挥,能否为改善环境质量、全面建设小康社会做出应有贡献。这些年来,环保部门也涌现出不少好党员、好干部,赢得了人民群众的广泛赞誉。但是由于多方面的原因,党员队伍还存在着与先进性要求不相适应、不相符合的问题,影响了党的战斗力、凝聚力、创造力,削弱了党在环保工作上的执政能力和执政水平。 各级党组织和全体党员要明确教育活动指导思想,抓住主线、把握主题、明确着眼点、坚持基本方针,围绕提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、促进各项工作的四大目标,坚持理论联系实际、正面教育为主、走群众路线、党员干部带头和分类指导五项指导原则,把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终,把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终,把学习贯彻胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神贯穿始终,把不断提高党员的思想认识贯穿始终,把进一步调动广大党员的积极性贯穿始终,把加强领导贯穿始终。要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,把握保持共产党员先进性这个主题,按照“三有一好”的目标要求,明确先进性教育的目标和要求,把先进性教育活动与与部门工作结合起来,为民办事与解决人民群众关心的问题结合起来,与转变机关作风树立环保新形象结合起来,与制度建设结合起来,认真解决自己在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,用坚定的理想、强烈的责任、出色的能力和良好的形象去实践共产党员的先进性。
(一)坚定正确的理想信念,建设绿色广东
共产主义的远大理想、中国特色社会主义的中期理想还是全面建设小康社会,基本实现社会主义现代化的近期理想,都离不开良好的环境。广东要建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东和实现富裕安康,离不开良好的生态环境。张德江书记在全省学习贯彻胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神大会上首次提出建设“绿色广东”的宏伟目标,这是我省树立和落实科学发展观,全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的战略选择,是促进我省经济增长方式转变,实现经济社会环境协调发展,更好地发挥排头兵作用的重大举措。建设“绿色广东”,不仅有利于整合配置我省有限的环境资源,加强生态环境的保护,而且有利于优化产业布局,促进经济增长方式的转变,实现自然资源系统和社会经济系统的良性循环。建设“绿色广东”具有战略性、全局性和前瞻性的重大现实意义和深远的历史意义。
“绿色广东”体现为以循环经济为特色的社会经济快速发展,生态环境良性循环,人与自然和谐共处,城乡环境整洁优美,人民生活水平全面提高。建设“绿色广东”,一要发展循环再生、经济高效的绿色经济。以循环经济的发展理念指导经济发展、城乡建设、产品生产和消费。切实转变经济增长方式,调整优化产业结构和布局,加快产业的生态转型,不断提升我省产业竞争力,积极应对“绿色贸易壁垒”。二要培育以人为本、自然和谐的绿色文化。大力加强生态文明教育,普及生态科学知识和生态理念。以各种生态示范创建为载体,构建健康和谐的绿色社会,建设“和谐广东”。三要建设环境优美、生态安全的绿色环境。加强水环境的综合整治和大气污染防治,建立固体废物综合利用开发系统,推进可持续利用的自然资源保障体系和山川秀美的生态环境体系建设,促进人与自然的和谐发展。
(二)增强执政为民责任,改善环境质量
在环保工作中增强执政为民责任,保持共产党员先进性,首要的就是要解决群众关心的环境问题,改善环境质量,让人民喝上干净的水,呼吸清洁的空气,在良好的环境中工作生活。
近年来,在省委省政府的领导下,全省贯彻落实科学发展观,以环保规划为龙头,积极开展泛珠三角区域环保合作,环保各方面工作都取得长足的发展,我省环境质量基本保持稳定,局部地区环境质量有所好转。但是,全省环境污染总体下降的态势仍未能从根本上得到有效遏制,环境问题仍然是人民群众迫切希望得到解决的主要问题之一。作为环境保护的统一监督管理部门,我们更应该从保持共产党员先进性的高度,从增强党的执政能力的高度,从满足人民群众对环境质量的需求的高度,深刻认识到自己所肩负的保护和改善环境的巨大责任,不断增强广大党员干部执政为民的历史责任感和使命感,加大力度推进省委省政府提出的治污保洁民心工程,积极解决群众关心的环境问题。一是要力促以珠江综合整治为重点的水环境综合整治工作取得突破性成效。二是要加快火电厂脱硫工作步伐,重点推进《广东省燃煤燃油火电厂脱硫工程实施方案》中所列的脱硫工程,严禁使用高含硫率的燃料,确保酸雨污染有所减轻。三是要加强机动车尾气污染防治,严格按达标车型目录控制新车上牌,尽快确定、完善全省污染物高排放车型目录,加强机动车排气污染的年检和路检管理工作。四是要加强固体废弃物污染防治,加快生活垃圾无害化处理场建设,建立医疗废物和工业危险废物的污染防治管理制度和信息系统,全面推进危险废物集中处理。五是要全面推进生态保护和农村环境保护工作,抓好农业面源污染控制;深入开展国家环境保护模范城市、生态示范区及环境优美城镇的创建活动;继续加强自然保护区等多元化生态功能区的建设和保护。六是要严格执法,强化对工业污染源的监督管理;实现重点污染源全面达标,按期完成重点污染源的在线监控系统建设。
(三)提高促进发展能力,保障协调发展
省委要求,保持共产党员先进性,要提高促进发展能力。这里的发展不是片面的经济发展,而是全面、协调、可持续的科学发展。提高促进发展能力,重点是要加强学习实践,牢固树立和落实科学发展观,围绕提高驾驭社会主义市场经济、建设社会主义先进文化、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、解决群众生产生活问题的能力,转变观念,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路,提高把科学发展观落实到具体工作中的能力,促进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。
根据省委要求,环保部门要从四个方面入手,提高促进发展的能力,一是树立和落实科学发展观,加强环境保护和生态建设,不断提高为可持续发展服务的能力。要抓住当前加强和改善宏观调控的有利时机,按照走新型工业化道路的要求,积极引导全省把经济发展的着力点放在转变经济增长方式上,推行清洁生产,发展循环经济,建立资源节约型社会,培育一批清洁生产的示范企业和清洁生产示范中心,建立循环经济示范园区,不断提高经济增长质量和效益,增强我省经济的综合实力和发展后劲。要大力推动珠江综合整治和治污保洁工程,加大污染防治力度,努力削减污染负荷,腾出环境容量,以促进经济的可持续发展。二是加强环境宣教工作,倡导环境文化和生态文明,不断提高建设先进文化的能力。按照建设文化大省的要求,把生态文化建设作为建设文化大省的重要内容,按照人与自然和谐共处的思想,大力加强生态文明建设,普及生态科学知识和生态教育,推行绿色学校、绿色家庭、绿色企业、绿色社区等群众创建活动,培养全社会特别是广大青少年和领导干部的生态价值观,倡导绿色消费,以生态文化丰富文化大省建设的内涵。三是执政为民,真抓实干,不断提高解决群众关心的环境问题的能力。加强环境执法和环境法制建设,依法推进环境保护工作。当前特别要高度重视环境信访工作,认真解决群众关心的环境热点难点问题,切实改善环境质量,保护和维护好群众生产生活中的环境利益。四是加强作风建设,推进依法行政,不断提高环境监督管理的能力。要以经济建设为中心,以创建最佳执法环境、最高执法效率、最优执法效率为目标,按照建设“规范、创新、高效、廉洁”的要求,在执法质量、执法效率上有新的提高,不断促进文明执法。
(四)塑造干净干事形象,切实改进作风
塑造共产党员干净干事的形象,核心是要抓作风转变。近年来,全省环保系统在省委省政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,开展了“作风建设年”、“讲学习、讲政治、讲正气”、“三树立五落实”等活动,把行风建设与开展政务公开、落实廉政责任制和创建文明活动等结合起来,做了大量富有成效的工作,在人民群众中初步树立了环保部门的良好形象。但是总体来看,环保系统行风建设水平离“三个代表”重要思想和环保工作任务的要求,与人民群众的期望还有一定的差距,形象作风不佳、“门难进、脸难看、事难办”等问题在有的部门、基层和一些工作人员中还不同程度存在。必须借这次共产党员先进性教育活动,按照三有一好的标准,切实转变不正之风,树立亲民爱民、求真务实、艰苦奋斗的工作作风,塑造环保部门干净干事的良好形象。
树立亲民爱民的形象。破除作风漂浮、脱离群众的工作作风,到群众中间去,实地了解群众遇到的环境问题,及时解决群众关心的环境问题,要认真处理群众信访案件,维护群众环境权益。要大力推行政务公开,按照行政许可法的要求依法行政,并接受群众监督。要制定和完善各项便民措施,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
树立求真务实的形象。破除弄虚作假、好大喜功的形式主义,说实话,办实事,求实效。要大兴求真务实之风,把求真务实体现到环境保护各项工作中,按照省委省政府的工作部署,以推动环保规划的实施为契机,以良好的工作作风确保珠江综合整治、治污保洁和环保重点工程的各项任务顺利开展。要加强调查研究,实事求是地进行环境执法,还要勇于创新,注意把握新形势下环境保护的规律,认真探索环境保护工作的新方法、新举措。
树立艰苦奋斗、清正廉洁的形象。艰苦奋斗是我们党的优良传统,是共产党人的政治本色,在新的历史条件下,仍然必须艰苦奋斗的优良传统,这是保持共产党员先进性的内在要求。当前,我省环境状况虽然基本保持稳定,但是应该清醒地看到,新一轮的经济快速发展已经到来,广东要实现全面建设小康社会和率先基本实现社会主义现代化,环境污染的压力非常大。我们要居安思危,继续发扬艰苦奋斗的优良传统,扎扎实实地推动各项工作的开展。加强队伍党风廉政建设是长期任务。环保队伍的党风廉政建设,不仅关系到政府在人民群众中的形象,同时关系到环保行政工作能否有效开展。因此,要落实中央纪委五次会议的要求,加强制度约束和监督,增强党员干部拒腐防变能力,坚持将思想教育与制度建设和中心活动紧密结合,要思想教育常做,制度建设常抓,中心活动常搞,勤政廉政警钟长鸣。
同志们,这次先进性教育活动对全局每个共产党员、每个党组织都是一个新的考验,也是提高素质和战斗力的一个好机会。我们一定要高度重视,把先进性教育活动作为今年全局的头等大事抓紧抓好,坚持先进性教育与“理想、责任、能力、形象”教育相结合,励精图治,奋勇争先,永葆共产党员的先进性。在加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用!
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