2002年，揭阳市在开展机关作风的评议活动中，市环保局因名列“倒数第三名”，被黄牌警告。

2006年4月5日，在揭阳市精神文明表彰大会上，市环保局被市委市政府授予2004-2005年度“揭阳市文明单位”称号。

揭阳市环保局在三年之间，实现从“黄牌警告”到“文明单位”的大跨越，其主要做法：

一、市委市政府高度重视环保工作，把环保责任制和追究制落实到乡镇。

揭阳市委、市政府以科学发展观为指导，高度重视环保工作，经常听取环保工作机制。2005年4月13日，召开全市环境保护工作会议，市五套班子出席，市委书记、市长、分管环保工作的副市长分别讲话，对全市环保工作进行了总动员和部署。这是该市建市以来规格最高，规模最大的一次环保会议。市政府与各县（市、区、管委会）和市直有关单位签订2005年至2007年环保责任书，把环保工作分解落实到县（市、区、管委会）和市直单位，每季度检查落实情况。

全市环保工作会议后，各县（市、区、管委会）都与各镇（乡、街道）负责人签订了环保任期目标责任书。形成层层落实，一级抓一级的工作机制，确保工作责任落实到位。进一步完善考核指标体系，把环保工作的考核结果作为评价干部的政绩、提拔任用和实用奖惩的重要依据之一。将环境保护责任制和追究制落实到县、镇（乡、街道）。真正做到各级政府“守土有责”。在乡镇（办事处）辖区内出现有严重违法排污企业和个人，如果有关违法企业和个人累计三次限制整改排污企业和个人，如果有关违法企业和个人累计三次限期整改不能达标，给乡镇（办事处）予以提醒注意一次；如果乡镇（办事处）一年内受到三次提醒注意，对该乡镇（办事处）给予黄牌警告一次，并在全市通报批评；如果乡镇（办事处）一年内受到二次黄牌警告，由纪检、监察部门给予该乡镇（办事处）的书记、乡镇长（办事处主任）或分管的副职等领导中的主要责任人党纪、政纪处分。各级党政和有关部门违反环境保护法律法规的，按照有关规定，严肃追究主要领导和直接责任者责任。

二、努力协调，促进各职能部门齐抓共管，形成合力，“万众同声”讲环保。

2004年，市监察局与市环保局联合向市政府汇报环保工作和要求事项。市工商局发出《关于进一步加强中小型建设项目环境保护管理工作的通知》，要求各县（市、区）要重视环保工作，严格执行国家产业政策，按照《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，做好建设项目的前置审批手续，为环保准入口把好关。

2005年4月，市中级人民法院向全市各县（市、区）法院发出《关于充分发挥审判职能作用依法促进我市生态环境良性发展的通知》，强调支持、服务环保工作。

三、加大环境执法力度，强化监督管理。

连续三年开展维护群众权益打击环境违法行为专项行动，解决一批群众反映强烈的热点难点环境问题。2005年，全市出动清理整治行动在达1700人次，检查企业684个，清理整顿环境违法企业368家。已完成整改任务73家，投入治理资金6580万元。实施司法（行政）拘留4人，经济处罚35家，罚款金额相当于2004年的5倍。做好环境信访工作，解决了一大批群众投诉的环境污染问题。2005年，该市共受理环境信访案件428宗，处理率100%，结案率99%。2005年4月28日，市委书记万庆良在市环保局《环境信访简讯》上作出批示：“市环保局对环境信访工作高度重视，查处的措施硬、力度大、效果好，这是实践科学发展观和正确群众观的具体体现，对形成全民重视环境保护的氛围，将起到积极的推动作用。市环保局的工作，应予充分肯定和表扬。”

四、深入开展环境宣传，提高市民的环保意识。

一是积极向市委、市政府和省环保局报送专题调研和信息。2005年，被市委、市政府和省环保局采用的稿件38份，市环保局被省环保局评为政务信息工作先进单位。

二是加强对各级领导干部的宣传。王锦泉局长于2005年5月18日和6月22日在市党校为中青年干部培训班和处级干部培训班上环保课；邀请市人大、市政协领导、部分全国、省、市人大代表、政协委员视察“三江”污染整治情况。

三是加强对企业环境保护法律法规和环保知识的宣传。局领导带队成立三个工作组，深入到企业进行“零距离”接触，宣传环保法律法规；评选表彰环境友好企业。

四是开展环境保护宣传进社区、进学校活动。

五、加强队伍建设，不断增强环境管理能力。

一是加强思想教育。开展保持共产党员先进性教育活动，下大力气抓好机关作风建设，深入开展党风廉洁教育，组织干部职工参加各种培训；贯彻落实环境监察人员“六不准”，“全国环保系统六项禁令”，做到干净干事，廉洁自律。

二是加强内部管理。在原制订20项制度的基础上，不断修改完善，编印成制度汇编。

三是抓优质服务。认真贯彻实施《行政许可法》，改革排放污染物许可证的申请受理和发放工作，审批时间从原来20天缩少为5天。

四是不断提升环境技术水平。建成市区空气自动监测系统和榕江水质自动监测站，实现24小时全天候自动监测和传输。购置5部小车，增加电脑、复印机等一批现代化办公设备，增强环境管理能力。